Korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP w latach 2025-2026

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP w latach 2025-2026
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2024-12-05
Wynik zamówienia	01-01-2025/5940942
Kod CPV	924000005 Usługi świadczone przez agencje informacyjne
Numer przetargu	5879902

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP w latach 2025-2026</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>MINISTERSTWO SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 012293240</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Stefana Batorego 5</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>02-591</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@mswia.gov.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.gov.pl/web/mswia</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ administracji rządowej (centralnej lub terenowej)</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP w latach 2025-2026<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-5cffefb0-fe81-43a7-bf1a-0d0bfa67ec6f</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00636566</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-12-05</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00230497/09/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.15 Codzienny Serwis Informacyjny PAP</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>BF-WZP-2374-1-41-DKS-WR-AO/2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>381600,00                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem Umowy jest usługa dostępu do Codziennego Serwisu<br>Informacyjnego PAP (CSI) na 5 stanowiskach, w tym dostęp do archiwum PAP<br>oraz dostęp do 1 aplikacji mobilnej PAP, przez okres 24 miesięcy stanowiącego<br>bazę danych, spełniającą cechy utworu w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego<br>1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz. U. z 2 022 r. poz. 2509),<br>zawierającego wiadomości krajowe (w tym lokalne) i z zagranicy z zakresu polityki, problematyki społecznej, gospodarki, ekonomii, nauki, kultury, ważnych<br>uroczystości państwowych i wydarzeń okolicznościowych Opis przedmiotu<br>zamówienia, zwany dalej jako OPZ ”, stanowi załącznik nr 1 do projektu u mowy.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>92400000-5 - Usługi świadczone przez agencje informacyjne</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Z uwagi na ograniczoną liczbę znaków uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki zostało wpisane w Sekcji VI ogłoszenia - Informacje Dodatkowe<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>POLSKA AGENCJA PRASOWA SPÓŁKA AKCYJNA W LIKWIDACJI</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Bracka 6/8</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>00-502</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 Pzp zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:<br>a) technicznych o obiektywnym charakterze,<br>b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów<br>- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia.<br>Na rynku krajowym poza Polską Agencją Prasową nie funkcjonuje żadna firma mogąca spełnić stawiane wymagania. Usługa w zakresie dostępu do Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę, tj. Polską Agencję Prasową S.A. w likwidacji z siedzibą w Warszawie, przy ul. Brackiej 6/8. PAP jest największą agencją informacyjną w Polsce, która ma obowiązek upowszechniać stanowiska najważniejszych organów państwa, umożliwia prezentowanie stanowisk w ważnych sprawach państwowych oraz zbiera, opracowuje, a także przekazuje obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i zagranicy, przez całą dobę, 7 dni w tygodniu. W ramach Codziennego Serwisu Informacyjnego PAP podaje również informacje o terminach rozpoczęcia najważniejszych wydarzeń politycznych, ekonomicznych i kulturowych. Opracowując informacje zagraniczne PAP korzysta z doniesień własnych korespondentów oraz z serwisów informacyjnych takich agencji zagranicznych jak: Reuters, AFP (Francuska Agencja Prasowa), DPA (Deutsche Presse-Agentur) czy Associated Press. Jednocześnie PAP jest jedynym wydawcą i producentem Codziennego Serwisu Informacyjnego. Zgodnie z zapisami art. 1 ustawy o PAP: Polska Agencja Prasowa, mająca charakter publicznej agencji prasowej, uzyskuje i przekazuje odbiorcom rzetelne, obiektywne i wszechstronne informacje z kraju i z zagranicy, ma obowiązek upowszechniać stanowiska Sejmu, Senatu, Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Rady Ministrów oraz umożliwia innym naczelnym organom państwa prezentowanie stanowisk w ważnych sprawach państwowych. W konsekwencji nałożenia na PAP przez wskazaną wyżej ustawę obowiązku realizowania tzw. misji publicznej,  Dodatkowo Polska Agencja Prasowa nie ma odpowiednika pod względem redagowania w języku polskim i dostarczania na bieżąco, codziennie, przez 24 godziny na dobę, informacji o wydarzeniach w kraju i na świecie. Żadna inna agencja prasowa nie prowadzi tak wszechstronnego serwisu informacyjnego w języku polskim. Opisana powyżej unikatowa zawartość serwisu jest dla MSWiA niezbędna z punktu widzenia prawidłowego realizowania nałożonych zadań publicznych. Ponadto, Polska Agencja Prasowa posiada prawa autorskie do zamieszczanych depesz własnych, oraz przekazuje informacje na podstawie odpowiednich umów licencyjnych. Przy publikacji każdego komunikatu na swojej stronie, PAP zastrzega, że wykorzystywanie przygotowanych przez nią materiałów (depesz informacyjnych) dozwolone jest jedynie po zawarciu stosownej umowy licencyjnej, a materiały chronione są przepisami ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 1231). Stosownie do treści art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych zbiory, analogie, wybory, bazy danych spełniające cechy utworu są przedmiotem prawa autorskiego, nawet jeżeli zawierają niechronione materiały, o ile przyjęty w nich dobór, układ lub zestawienie ma twórczy charakter, bez uszczerbku dla prawa do wykorzystanych utworów. Codzienny Serwis Informacyjny PAP, jako baza danych, spełnia cechy utworu w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. dany wykonawca ma monopolistyczną pozycję na rynku i jest w stanie wykonać określone zamówienie, bo brak jest alternatywnych kanałów dystrybucji codziennego internetowego serwisu informacyjnego. Ochrona praw wyłącznych wynika z obiektywnych okoliczności a nie celowego zawężenia parametrów zamówienia.</div></body>