Utrzymanie punktów oświetleniowych na terenie Gminy Porąbka w roku 2025 stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A.

Oznakowanie drogowe Oświetlenie drogowe

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Utrzymanie punktów oświetleniowych na terenie Gminy Porąbka w roku 2025 stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Porąbka
Data publikacji	2024-11-28
Wynik zamówienia	04-01-2025/5946981
Kod CPV	502321001 Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego
Numer przetargu	5860668

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Utrzymanie punktów oświetleniowych na terenie Gminy Porąbka w roku 2025 stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Porąbka</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 072182290</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Krakowska 3</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Porąbka</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>43-353</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL225 - Bielski</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>anna.omasta@ug.porabka.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.porabka.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Utrzymanie punktów oświetleniowych na terenie Gminy Porąbka w roku 2025 stanowiących własność TAURON Nowe Technologie S.A.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-a5ba6989-6815-424b-8f76-9355831778fd</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00622228</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-11-28</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00050317/08/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.3 Świadczenie usług w zakresie utrzymania punktów świetlnych na terenie gminy Porąbka stanowiących własność Tauron Nowe Technologie S.A. w roku 2025</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>ZP.271.2.2.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>284162,76                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie utrzymania punktów oświetleniowych na terenie Gminy Porąbka stanowiących własność Wykonawcy tj. TAURON Nowe Technologie  S.A. w ramach  tzw. ”usługi  oświetleniowej” w roku 2025 polegającej  na:<br>1)	świadczeniu usług na infrastrukturze oświetleniowej w sposób zapewniający jej  sprawność  techniczną zgodnie z aktualnym poziomem wiedzy technicznej, należytą starannością oraz zgodność z aktualnie obowiązującymi przepisami prawa,<br>2)	całodobowej obsłudze infrastruktury oświetleniowej  za pośrednictwem właściwych komórek organizacyjnych, umożliwiającej zgłaszanie reklamacji i informacji o nieprawidłowym działaniu infrastruktury oświetleniowej  przez  7 dni  tygodnia  i  24  godziny  na  dobę,<br>3)	bezzwłocznym  podejmowaniu działań interwencyjnych w sytuacjach wyjątkowych,<br>4)	bieżące usuwania niesprawności punktów świetlnych od ich stwierdzenia przez służby techniczne  samego Wykonawcy lub od skutecznego zgłoszenia przez Zamawiającego   w terminie do 7 dni od daty otrzymania zgłoszenia,<br>5) Wykonawca będzie miał obowiązek niezwłocznego zawiadomienia Zamawiającego o awariach infrastruktury oświetleniowej, których usunięcie w terminie określonym w pkt 4  jest  niemożliwe z przyczyn niezależnych od Wykonawcy.<br>6) Wykonawca będzie miał obowiązek zgłaszania Zamawiającemu - usunięcie niesprawności.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>50232100-1 - Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>art. 305 pkt 1 w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 b)  ustawy Pzp. Uzasadnienie:<br>Zgodnie z art.18 ust.1 pkt. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r. Prawo energetyczne do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy m.in. finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na jej terenie. Zadanie to Gmina Porąbka realizuje, między innymi, poprzez zakup tzw. „usługi oświetleniowej” w ramach której wykonawca zobowiązany jest do utrzymania w należytym stanie 1267 punktów instalacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Porąbka, które jednak nie stanowią jej własności lecz wchodzą w skład majątku Spółki Akcyjnej – Tauron Nowe Technologie S.A.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>TAURON Nowe Technologie SA</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Plac Powstańców Śląskich 20</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Wrocław</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>53-314</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>dolnośląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>cd. uzasadnienia trybu z wolnej ręki:<br>Wskazany podmiot  jest  obecnie właścicielem łącznie ponad 80% sieci na terenie Gminy Porąbka. W świetle przepisów prawa cywilnego oraz ustawy o własności to właściciel instalacji ma wyłączne prawo do zarządzania, dysponowania oraz podejmowania decyzji dotyczących swojego majątku. Realizacja tych usług przez inne podmioty wymagała zgody właściciela, co jest w praktyce niemożliwe bez naruszenia jego praw majątkowych.Przekazanie bowiem takich praw innemu wykonawcy, nawet tymczasowo, wymagałoby modyfikacji umów własnościowych, co jest regulowane zarówno przepisami prawa cywilnego, jak i wewnętrznymi procedurami przedsiębiorstwa.<br>Pismem z dnia 13.11.2024 r. właściciel instalacji na terenie Gminy Porąbka poinformował  Zamawiającego, iż nie wyraża zgody na prowadzenie prac na majątku stanowiącym jej własność przez jakikolwiek inny podmiot zewnętrzny. Odmowa wyrażenia zgody przez właściciela sieci na wykonanie prac na swoich sieciach i urządzeniach przez innego wykonawcę wybranego przez  Gminę  w trybie konkurencyjnym, sprawia, iż mamy do czynienia z  „monopolem” wykonawcy usług, o charakterze trwałym i nieprzezwyciężalny bo wynikającym z prawa własności rzeczy. Tymczasem, potencjał techniczny oraz nieskrępowany dostęp do sieci  i urządzeń stanowi warunek konieczny do realizacji usług stanowiących przedmiot zamówienia, które zamierza zlecić Zamawiający.<br>Gmina Porąbka, chcąc dobrze realizować nałożone na nią zadania musi zawrzeć zatem stosowną umowę na świadczenie „usługi oświetleniowej”  z  właścicielem  majątku, którego ta usługa dotyczy, gdyż nie ma na dzień dzisiejszy podstaw prawnych do ograniczania prawa własności  przedsiębiorstwa  energetycznego.<br>Należy podkreślić, że brak możliwości przeprowadzenia konkurencyjnego postępowania nie jest wynikiem celowego działania Zamawiającego. Jest on związany z obiektywnymi okolicznościami wynikającymi z prawa własności oraz specyfiką przedmiotu zamówienia. Zamawiający, analizując możliwości rynkowe, stwierdził, że wyłącznie TAURON Nowe Technologie S.A. jest w stanie zrealizować zamówienie w sposób zgodny z przepisami i wymaganiami technicznymi. Niewątpliwie to właściciel instalacji posiada pełną wiedzę techniczną i dokumentację dotyczącą infrastruktury, w tym specyfikację techniczną oraz historię eksploatacyjną, co jest niezbędne do świadczenia usług na odpowiednim poziomie. Zamawiający działa zatem w zgodzie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych, który dopuszcza zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w przypadku, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez określonego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, a brak konkurencji nie wynika z ograniczeń wprowadzonych przez zamawiającego.</div></body>