Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty w terminie od 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2025 r.

Gospodarka odpadami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty w terminie od 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2025 r.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Dźwierzuty
Data publikacji	2024-11-18
Kod CPV	905000002 Usługi związane z odpadami
Numer przetargu	5829191

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty w terminie od 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2025 r.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Gmina Dźwierzuty</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 510743315</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Niepodległości 6</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Dźwierzuty</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>12-120</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL622 - Olsztyński</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowienia@ug-dzwierzuty.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.bip.gminadzwierzuty.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty w terminie od 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2025 r.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-9b9f3319-4b78-4389-b895-b0ab1a775b17</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00599615</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-11-18</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00027903/03/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.2 Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Dźwierzuty w terminie od 01.01.2025 r. do 31.12.2025 r.</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>RO-ZP.271.16.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiotem zamówienia jest usługa odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, na których powstają odpady z terenu Gminy Dźwierzuty z dostarczeniem ich do ZGOK Sp. z o. o. w Olsztynie – Regionalnej Instalacji za pośrednictwem stacji przeładunkowej w Trelkowie w okresie 01.01.2025 r. - 31.12.2025 r. W przypadku awarii Instalacji Regionalnej lub niemożności przyjmowania odpadów komunalnych przez Instalację Regionalną z innych przyczyn,<br>odpady będą przekazywane do instalacji zastępczej obsługującej Region Centralny, wskazanej przez Zamawiającego. Szacunkowa ilość odpadów do odbioru z nieruchomości zamieszkałych w oparciu o ilość odpadów z roku poprzedniego w tym samym okresie czasowym to ok. 1100,00 Mg. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, warunki jego realizacji oraz obowiązki wykonawcy zawierają: Opis przedmiotu zamówienia (OPZ) - Załącznik Nr 1 do Zaproszenia do negocjacji;<br>Projektowane postanowienia umowy – Załącznik nr 2 do Zaproszenia do negocjacji.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90500000-2 - Usługi związane z odpadami</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zakład Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o., z siedzibą w Dźwierzutach KRS 0000719142, stanowi osobę prawną, nad którą Gmina Dźwierzuty sprawuje kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami. Z analizy finansowej sporządzonej na podstawie zatwierdzonych sprawozdań finansowych za lata 2021,2022, 2023 wynika, że ponad 90 % jej działalności dotyczy wykonywania zadań powierzonych przez Gminę Dźwierzuty. Z przedstawionej struktury przychodów wynika, iż działalność wykonywana na rzecz Gminy Dźwierzuty wyniosła odpowiednio: w okresie 01.01.2021- 31.12.2021 – 91,92%, w okresie 01.01.2022-31.12.2022 – 92,11%, w okresie 01.01.2023-31.12.2023 – 90,09%. Spółka nie posiada bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, 100 % udziałów Spółki należy do Gminy Dźwierzuty, co potwierdza spełnienie przesłanki z art. 214 ust. 1 pkt 12 lit. c) ustawy Pzp dla udzielenia zamówienia przez Gminę Dźwierzuty Zakładowi Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w trybie zamówienia z wolnej ręki.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Zakład Gospodarki Komunalnej Spółka z Ograniczoną Odpowiedzialnością</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Sienkiewicza 19</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Dźwierzuty</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>12-120</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Przedmiotem zamówienia jest wykonywaniu usługi polegającej na odbieraniu odpadów komunalnych z terenu Gminy. Zamówienie to udzielane jest w celu realizacji przez Gminę zadań, jakie spoczywają na niej na podstawie przepisów: - ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. 2024 poz. 1465), - ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2024 r. poz. 399, dalej ustawa ucpg). Gmina winna przy tym realizować wskazane obowiązki w taki sposób by osiągnąć wymagane tym przepisem poziomy recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. Także w tym zakresie Gmina, uwzględniając specyfikę usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, zdecydowała się na wykonywanie tego zadania własnym siłami, tj. przy wykorzystaniu utworzonej w tym celu w latach poprzednich spółki prawa handlowego. Rozwiązanie to pozwala zachować Gminie pełna kontrolę nad sposobem i jakością świadczenia usługi odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, bowiem Gmina występuje tu nie tylko w charakterze Zamawiającego, ale jednocześnie pełni względem spółki komunalnej role „właściciela”, decydując o kierunkach rozwoju spółki i sposobie wykonywania przez nią działalności. Przesłanki zastosowania instytucji inhouse mają charakter podmiotowy, a krąg zamawiających został ograniczony jedynie do podmiotów wskazanych w art. 4 i 5 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp. Gmina Dźwierzuty, może skorzystać z instytucji in-house (po spełnieniu wskazanych w ustawie przesłanek) jeżeli udzieli zamówienia swojej spółce komunalnej w formie umowy. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp Gminie Dźwierzuty przysługuje udzielenie zamówienia z wolnej ręki, jeśli łącznie zostaną spełnione trzy przesłanki określone kolejno w lit. a), b) i c). ww. przepisu. 1)Przesłanka z art. 214 ust.1 pkt 12 lit. a) ustawy Pzp wskazuje, że możliwe będzie udzielenie zamówienia z wolnej ręki takiemu zamawiającemu lub takiej osobie prawnej, nad którym/którą zamawiający sprawuje kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarzadzania sprawami tej osoby prawnej. W przypadku Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Dźwierzutach (dalej Spółka) kontrola ta polega na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki, przejawiające się w określaniu przez instytucję zamawiającą celów Spółki, a także możliwość zatwierdzania i uchylania celów projektowanych przez Spółkę. Funkcje Zgromadzenia Wspólników na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (t.j. dz. U. 2021 poz. 679 ze. zm.) pełni Wójt Gminy Dźwierzuty. Prawo Gminy Dźwierzuty do wykonywania prawa głosu jest nieograniczone. Jako jedyny udziałowiec Gmina odgrywa decydującą rolę w zakresie celów strategicznych oraz obszarów działalności Spółki. 2) Przesłanka z art. 214 ust. 1 pkt 12 lit. b) ustawy Pzp jest spełniona, jeśli ponad 90% działalności kontrolowanego zamawiającego dotyczy wykonywania zadań powierzonych mu przez zamawiającego sprawującego kontrolę, lub przez inna osobę prawna, nad która ten zamawiający sprawuje kontrolę. Z przedstawionej przez Spółkę analizy finansowej popartej sprawozdaniami finansowymi wynika, że ponad 90 % jej działalności dotyczy wykonywania zadań powierzonych Spółce przez Gminę Dźwierzuty.</div></body>