Dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego

Sprzęt transportowy i produkty pomocnicze dla transportu

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Dostawy
Tytuł	Dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Opole
Data publikacji	2024-09-24
Dotyczy zamówienia	30-08-2024/5640999
Kod CPV	341100001 Samochody osobowe
Numer wyniku	5696773

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Województwo Opolskie</span></h3><h3>1.3.) Oddział zamawiającego:<span>Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 531412421</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Piastowska 14</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Opole</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>45-082</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>opolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL524 - Opolski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>+48 77 54 16 468</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowieniapubliczne@opolskie.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://bip.opolskie.pl/typy-tresci/zamowienia-publiczne/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-17fbdf37-82ba-4159-932f-78f96b45490b<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-17fbdf37-82ba-4159-932f-78f96b45490b</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00512711</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-09-24</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00043737/39/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.52 Dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00476622</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DOA-ZP.272.32.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Tak</span></h3><h3>4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT):<span>199600,54                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego samochodu osobowego o napędzie spalinowym na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego zgodnie z Opisem przedmiotu zamówienia.<br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SWZ Opis przedmiotu zamówienia. W Projektowanych postanowieniach umowy (PPU) zawarte są elementy dotyczące przedmiotu i zasad realizacji zamówienia<br>– załącznik nr 2 do SWZ.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>34110000-1 - Samochody osobowe</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 2 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Uzasadnienie prawne:<br>Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt. 2) ustawy Pzp, gdyż wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu.<br>Uzasadnienie faktyczne:<br>W postępowaniu Wykonawca złożył dwie różne oferty, co skutkuje odrzuceniem obu ofert, na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp, gdyż jest to niezgodne z przepisami ustawy. Zgodnie z Komentarzem Prawa Zamówień Publicznych wydanie II (UZP) „(…) Druga przesłanka odnosi się do sytuacji, gdy wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu (art. 255 pkt 2 Pzp). Jest rzeczą oczywistą, że gdy brak jest choćby jednej prawidłowej oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, postępowanie o udzielenie zamówienia nie może osiągnąć swego celu w postaci wyboru najkorzystniejszej oferty i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Dlatego, gdy nie złożono żadnej oferty lub wszystkie oferty podlegają odrzuceniu, postępowanie ulega unieważnieniu. Ta sama zasada obowiązuje, gdy w postępowaniu nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub wszystkie wnioski podlegają odrzuceniu.”<br>W niniejszym postępowaniu oferty nr 1 i 2 złożone przez Wykonawcę LELLEK spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Opolska 2c, 45-960 Opole NIP 991 037 47 36, nr KRS 0000943822 oraz jego oddział LELLEK sp. z o.o. oddział w Tarnowskich Górach ul. Leśna 2, 42-600 Tarnowskie Góry NIP 991 037 47 36, nr KRS 0000943822 zostały odrzucone na podstawie art. 226 ust 1 pkt 3) ustawy Pzp, gdyż są niezgodne z przepisami ustawy.<br>Stosownie do dyspozycji art. 7 pkt 30) ustawy Pzp zdefiniowano wykonawcę jako - osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która oferuje na rynku wykonanie robót budowlanych lub obiektu budowlanego, dostawę produktów lub świadczenie usług lub ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego. Mimo tego, iż definicja j.w. wskazuje na możliwy status wykonawcy również jednostki organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, to jednak wskazany oddział jako jednostka organizacyjna nie posiada nawet przymiotu wykonawcy. Mając powyższe na uwadze, jednostka organizacyjna w postaci oddziału, nie może złożyć oferty w świetle Pzp i nie może mieć statusu wykonawcy, albowiem przepis prawa nie przyznaje temu oddziałowi spółki z o.o. zdolności prawnej, czyli zdolności do bycia podmiotem praw i obowiązków.<br>Stosownie do dyspozycji art. 331 § 1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz.U. z 2024 r. poz. 1061 z późn. zm.), zwanej dalej: k.c., do jednostek organizacyjnych niebędących osobami prawnymi, którym ustawa przyznaje zdolność prawną, stosuje się odpowiednio przepisy o osobach prawnych. Mając powyższe na względzie, w przedmiotowej sprawie nie można nawet mówić o zależności pomiędzy wykonawcami, albowiem działania oddziału to w rzeczywistości działania spółki z o.o., a sam oddział, jak już było wcześniej wskazane, nie ma przymiotu wykonawcy.<br>Oznacza to, iż każde działanie, podejmowane w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego przez oddział przedsiębiorcy, jak również każde oświadczenie woli, składane przez oddział, o ile jest dokonane przez osoby prawidłowo umocowane do reprezentowania przedsiębiorcy w oddziale, należy uznać jednoznacznie za oświadczenie samego przedsiębiorcy, czyli w naszym przypadku oferenta – LELLEK spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (NIP: 9910374736).<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>2</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>2</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h2>SEKCJA IX INFORMACJE DODATKOWE</h2><div>c.d. pkt 5.2.1.)<br>Przepis art. 226 ustawy Pzp zawiera nakaz dla Zamawiającego odrzucenia oferty, jeżeli spełniona została co najmniej jedna przesłanka odrzucenia. Zamawiający nie może zatem odstąpić od odrzucenia oferty, jeśli wypełniona została co najmniej jedna przesłanka odrzucenia wskazana w art. 226 ust 1 ustawy Pzp.<br>Stanowisko Zamawiającego potwierdza:<br>Oferta oddziału to oferta samego wykonawcy. Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 27 lutego 2009 r. (sygn. akt KIO/UZP 163/09), nie stracił na swej aktualności. Wskazywał on na niesamoistność bytu oddziału.<br>Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 13 kwietnia 2017 r. (sygn. akt III SA/Gd 125/17): „Na gruncie art. 5 pkt 4 u.s.d.g., jak również innych przepisów powołanej ustawy, nie można wywieść odrębności prawnej oddziału od spółki. Odrębność od spółki polega tylko na funkcjonalnym i przestrzennym wydzieleniu części organizacyjno-gospodarczej spółki. Oddział spółki prawa handlowego nie posiada zatem osobowości prawnej, nie może być również uznany jako odrębna jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, o której mowa w art. 29 k.p.a., cały czas pozostaje bowiem częścią spółki. Wynika z powyższego, że oddział spółki prawa handlowego nie może występować samodzielnie w obrocie prawnym i być adresatem decyzji administracyjnej”.<br>Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z 16 lutego 2017 r. (sygn. akt II UK 726/15): „O oddziale przedsiębiorcy można mówić wyłącznie wówczas, gdy przedsiębiorca (krajowy lub zagraniczny), poza swoją siedzibą lub głównym miejscem wykonywania działalności, posiada samodzielny i wyodrębniony organizacyjnie ośrodek, w ramach którego dokonywane są czynności związane z prowadzoną przez przedsiębiorcę działalnością gospodarczą, przez osobę posiadającą uprawnienie do samodzielnej realizacji tych samych interesów, które dokonywane są w centralnym miejscu działalności przedsiębiorcy. Należy przy tym pamiętać, że status przedsiębiorcy posiada wyłącznie ten podmiot, który utworzył oddział na użytek prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej. Działalność prowadzona przez oddział ma w zasadzie charakter zależny i powoduje bezpośrednie powstawanie praw i obowiązków po stronie przedsiębiorcy”.<br>Zatem zgodnie z Komentarzem Urzędu Zamówień Publicznych do ustawy Pzp (Wydanie II pod redakcją Huberta Nowaka, Mateusza Winiarza) „(…) W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego każdy wykonawca, w tym grupa wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, może złożyć tylko jedną ofertę.(…), gdy ten sam wykonawca (w tym wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia) złoży więcej ofert niż zostało to dozwolone w postępowaniu, wszystkie oferty złożone przez tego wykonawcę (wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) będą podlegały odrzuceniu jako niezgodne z Pzp na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 3 Pzp.”</div></body>