„Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Brzesku”

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	„Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Brzesku”
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Brzesko
Data publikacji	2024-09-05
Dotyczy zamówienia	22-08-2024/5622919
Kod CPV	454421008 Roboty malarskie 454210004 Roboty w zakresie stolarki budowlanej 454211524 Instalowanie ścianek działowych 453300009 Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne 453324007 Roboty instalacyjne w zakresie urządzeń sanitarnych 453100003 Roboty instalacyjne elektryczne 452151400 Roboty budowlane w zakresie obiektów szpitalnych
Numer wyniku	5653820

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>„Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Brzesku”</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>SAMODZIELNY PUBLICZNY ZESPÓŁ OPIEKI ZDROWOTNEJ W BRZESKU</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000304355</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Tadeusza Kościuszki 68</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Brzesko</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>32-800</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>małopolskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL217 - Tarnowski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>14 66 21 437</span></h3><h3>1.5.8.) Numer faksu:<span>14 66 21 155</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetargi@spzoz-brzesko.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.spzoz-brzesko.pl/</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-a8f9c7a9-a6df-437c-8f51-a5fcf5548c14<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Zdrowie</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>„Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Brzesku”<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-a8f9c7a9-a6df-437c-8f51-a5fcf5548c14</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00486876</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-09-05</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00041927/04/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.1.4 Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00465649</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DZP-271-40/2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>3.1.	Przedmiotem zamówienia jest realizacja robót budowlanych w ramach zadania „Modernizacja Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Brzesku” przy ul. Kościuszki 68.<br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 do nin. SWZ.<br>W ramach zamówienia należy wykonać m.in. n/w roboty budowlane:<br>1)	wykucie otworów w ścianach;<br>2)	wymiana instalacji elektrycznej i przyzywowej;<br>3)	montaż urządzeń sanitarnych;<br>4)	montaż ościeżnic i skrzydeł drzwiowych;<br>5)	prace malarskie;<br>6)	ułożenie wykładzin;<br>7)	instalacja gazów medycznych;<br>8)	instalacja klimatyzacji, wentylacji;<br>9)	roboty rozbiórkowe.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45215140-0 - Roboty budowlane w zakresie obiektów szpitalnych</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>45421152-4 - Instalowanie ścianek działowych</p><p>45421000-4 - Roboty w zakresie stolarki budowlanej</p><p>45442100-8 - Roboty malarskie</p><p>45330000-9 - Roboty instalacyjne wodno-kanalizacyjne i sanitarne</p><p>45332400-7 - Roboty instalacyjne w zakresie urządzeń sanitarnych</p><p>45310000-3 - Roboty instalacyjne elektryczne</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zamawiający po wnikliwej analizie treści i charakteru zapytań co do wyjaśnienia treści SWZ, skierowanych przez Wykonawców, w odniesieniu do opisu przedmiotu zamówienia w nin. postępowaniu, uznał, iż przedmiot zamówienia został opisany w sposób niejednoznaczny  i nieprecyzyjny.<br>Ujawnione rozbieżności w opisie przedmiotu zamówienia w nin. postępowaniu dotyczą  w szczególności:<br>- różnej ilości podanych skrzynek SZI-3 z sygnalizatorem (O, V, A) w opublikowanym przedmiarze    (17 szt.), w stosunku do ilości przedmiotowej pozycji wynikającej z projektu (7 szt.); - błędnym wskazaniu w dokumentacji projektowej, że klapy przeciwpożarowe instalacji wentylacji mechanicznej mają być z wyzwalaczem topikowym, w sytuacji kiedy winny być one z siłownikiem elektrycznym;  - błędnym określeniu w kosztorysie systemu SSP pozycji dot. „elektro-trzymacza drzwi”, kiedy prawidłowo zainstalowane powinny  zostać „elektrorygle, elektro-zwory”; - różnej ilości rejestratorów CCTV wskazanych w kosztorysie (3 szt.), w stosunku do ilości przedmiotowych urządzeń wskazanej dokumentacji projektowej (1 rejestrator, 2 monitory); - różnej ilości umywalek i półpostumentów wskazanej w przedmiarze, w stosunku do ilości ww pozycji podanej w dokumentacji projektowej; - błędnym określeniu w przedmiarze sanitarnym pozycji „ustępy”, jako „kompakt”, w sytuacji kiedy winny być „na stelażu”.<br>Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy Pzp, przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty. Nadto, po wnikliwej analizie orzecznictwa, Zamawiający ustalił, iż nin. postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą polegającą również na błędnym określeniu przez Zamawiającego wysokości stawki podatku VAT dla przedmiotu zamówienia, tj. rodzaj robót: Gazy medyczne, w branży sanitarnej. Zgodnie z ugruntowana linią orzeczniczą, wykonanie robót budowlanych i dostawa sprzętu medycznego, stanowią bowiem dwa odrębne świadczenia i w taki sposób powinny zostać prawidłowo opodatkowane. Powyższe oznacza, że roboty budowlane w zakresie wykonania instalacji gazów medycznych winny prawidłowo być opodatkowane wg preferencyjnej stawki VAT, tj. 8%, a pozostałe roboty budowlane - wg standardowej stawki – 23 % VAT. Zamawiający ustalił, iż w opublikowanych do opisu przedmiotu zamówienia kosztorysach ślepych, zostały zamieszczone informacje dot. stawki za roboczogodzinę oraz procentowe wskazanie wartości narzutów kosztów pośrednich, kosztów zakupu i zysku. Wobec tego, że określenie ceny za realizację zamówienia, w tym również cen jednostkowych, jest czynnością wykonawcy, a poprawność tychże kalkulacji może być rozpatrywana wyłącznie przez pryzmat instytucji konkretnie wskazanych na gruncie ustawy Pzp, Zamawiający nie jest uprawniony do wpływania na treść oświadczenia woli wykonawcy, poprzez narzucanie mu cen (w tym również cen jednostkowych),  za realizację zamówienia. Biorąc pod uwagę fakt, że Zamawiający nie ma kompetencji w zakresie kształtowania cen ofert, które zostaną złożone przez wykonawców, informacje ujawnione przez Zamawiającego w ww kosztorysach ślepych, mogą zostać zakwalifikowane jako czynności utrudniające uczciwą konkurencję.  Podkreślenia dodatkowo wymaga, iż tryb w jakim wszczęte zostało nin. postępowanie,  tj. zgodnie z art. 275 pkt 1) ustawy Pzp, tryb podstawowy bez negocjacji, nie pozwalałby na prowadzenie z Wykonawcami negocjacji w zakresie zaoferowanych przez nich cen.</body>