„Budowa sieci wodociągowej w Chomentowie Puszcz"

Roboty budowlane

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Roboty budowlane
Tytuł	„Budowa sieci wodociągowej w Chomentowie Puszcz"
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Skaryszew
Data publikacji	2024-08-29
Dotyczy zamówienia	08-08-2024/5599280
Kod CPV	452313008 Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków
Numer wyniku	5641047

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Roboty budowlane<br>„Budowa sieci wodociągowej w Chomentowie Puszcz"</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 670980488</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Piaseckiego 15</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Skaryszew</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>26-640</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL921 - Radomski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>48 610 30 22</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>sekretariat@zgkim-skaryszew.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.zgkim-skaryszew.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>www.zamowienia.skaryszew.pl<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - samorządowy zakład budżetowy</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Budownictwo i obiekty komunalne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>„Budowa sieci wodociągowej w Chomentowie Puszcz"<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-0e2311b4-eece-4f72-adc3-ada7db869525</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00476565</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-08-29</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00446640/01/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.1.1 Wykonanie przewiertów sterowanych - budowa sieci wodociągowej w miejscowośco Chomentów Puszcz.</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00449160</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DTW.260.1.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>526400                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Roboty budowlane</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Wykonanie przewiertów sterowanych - Budowa sieci wodociągowej o średnicy 160mm na długości ok. 900 mb. ( w dz. nr 1131/5  obręb Chomentów Puszcz– rozpoczynając  od granicy miasta Skaryszew, wzdłuż ul. Głównej) z rur PE100 SDR11 RC Pn=1,6 MPa Dz160 w miejscowości Chomentów Puszcz z materiałów Wykonawcy zgodnie o wytycznymi określonymi w dokumentacji projektowej oraz Specyfikacji Technicznych Wykonania  i Odbioru Robót.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>45231300-8 - Roboty budowlane w zakresie budowy wodociągów i rurociągów do odprowadzania ścieków</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Zgodnie z art. 255 pkt 6 ustawy Pzp Zamawiający unieważnia postepowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>W niniejszym postępowaniu wadą stanowiącą przesłankę do unieważnienia jest niespójność dokumentów zamówienia. W ogłoszeniu o zamówieniu Zamawiający określił, iż do oceny ofert stosowane będą kryteria: cena, której przypisał wagę 60% oraz koszt – waga 40%. Z kolei w Rozdziale XVIII SWZ - Opis kryteriów oceny ofert, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert –zamieszczone zostało, iż: „Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów:<br>1.	C – cena brutto oferty 60%<br>2.	G - długość okresu gwarancji na roboty budowlane oraz zamontowane materiały i urządzenia 40%<br>-Razem 100%”<br>Ponadto zgodnie z rozdziałem XIII ust. 6 SWZ - Opis sposobu przygotowania ofert oraz wymagania formalne dotyczące składanych oświadczeń i dokumentów – „Ofertę stanowią wypełnione: Załącznik nr 1 „Oferta” oraz Załączniki”. W udostępnionym przez Zamawiającego formularzu ofertowym (załącznik nr 1 do SWZ)  Zamawiający nie przewidział podania przez Wykonawców długości okresu gwarancji będącego (zgodnie z SWZ) jednym z kryteriów oceny ofert. Zgodnie z rozdziałem XIII ust. 7 SWZ „W przypadku, gdy Wykonawca w ogóle nie wskaże w ofercie oferowanego okresu gwarancji Zamawiający przyjmie, że Wykonawca nie oferuje gwarancji, i ofertę odrzuci”.<br><br>Po otwarciu ofert stwierdzono, że dwóch Wykonawców zmodyfikowało formularz ofertowy udostępniony przez Zamawiającego, dopisując długość okresu gwarancji.<br>Zgodnie z art. 16 pkt 1 ustawy Pzp „Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców”. Zasada równego traktowania wykonawców została w niniejszym postępowaniu zaburzona. „Nie można bowiem w ocenie Izby uznać za równe traktowanie wykonawców sytuacji, gdy wykonawcy będą brali udział w postępowaniu na odmiennych zasadach opierając się jedni na treści siwz, inni na treści ogłoszenia. W ocenie Izby zatem wada, która zaistniała w niniejszym postępowaniu powoduje naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy ” ( sygn. akt KIO 1488/14).<br>Wobec powyższego bezspornym jest fakt, że miała miejsce istotna niespójność pomiędzy treścią SWZ, formularzem ofertowym stanowiącym integralną część SWZ a ogłoszeniem o zamówieniu, co skutkowało zaburzeniem równego traktowania wykonawców.<br>Przesłanką do unieważnienia postępowania jest niemożność usunięcia wady postępowania. Zgodnie z art. 286 ust. 1 Zamawiający może zmienić treść SWZ przed upływem terminu składania ofert. Ujawnienie opisanych w niniejszym uzasadnieniu wad miało miejsce po terminie składania ofert, w związku z czym brak jest możliwości usunięcia wady poprzez zmianę treści SWZ, czy ogłoszenia o zamówieniu. Stwierdzone naruszenie mogło mieć wpływ na wynik postępowania, gdyż Zamawiający w odmienny sposób traktowałby wykonawców, którzy zastosowali się do treści SWZ, a inaczej tych, którzy opierali się na ogłoszeniu o zamówieniu i nie podali w ofercie długości okresu gwarancji. Działając zgodnie z SWZ oferty wykonawców, którzy nie podali długości oferowanej gwarancji Zamawiający powinien odrzucić, przy czym istnieje wysokie prawdopodobieństwo, że w przypadku spójności dokumentów zamówienia wszyscy Wykonawcy zadeklarowaliby co najmniej minimalny okres gwarancji i krąg ofert podlegających ocenie nie zostałby w tak znacznym stopniu ograniczany.<br>Biorąc pod uwagę powyższe Zamawiający podjął decyzję o unieważnieniu postępowania na podstawie art. 255 ust. 6 ustawy Pzp.<h2>SEKCJA VI OFERTY</h2><h3>6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków:<span>9</span></h3><h3>6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych:<span>0</span></h3><h3>6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP:<span>9</span></h3><h3>6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego:<span>0</span></h3><h3>6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG:<span>0</span></h3><h3>6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>0</span></h3><h3>6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt:<span>1</span></h3><h3>6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem:<span>202950 PLN</span></h3><h3>6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem:<span>418200 PLN</span></h3><h3>6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną:<span>Nie</span></h3><h3>6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową:<span>Nie</span></h3></body>