Organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024.

Usługi cateringowe, hotelarskie i restauracyjne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2024-07-17
Kod CPV	553000003 Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków 551000001 Usługi hotelarskie 551200007 Usługi hotelarskie w zakresie spotkań i konferencji 551100004 Hotelarskie usługi noclegowe
Numer wyniku	5555368

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024.</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Instytut Transportu Samochodowego</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000127692</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Jagiellońska 80</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>03-301</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>0</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>zamowieniapubliczne@its.waw.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.its.waw.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://its.ezamawiajacy.pl<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Inna działalność</span></h3><br>Działalność badawcza<h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Tak</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024.<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-857a6314-1769-11ef-bfd3-e6cc5d6d04e5</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00417218</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-07-17</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00333166</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>SZ-26.12/1.2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>Organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024<br><br>Przedmiotem zamówienia jest organizacja trzydniowej konferencji szkoleniowej w dniach 23-25 października 2024, w tym zapewnienie noclegu, wyżywienia, sali konferencyjnej, Sali wystawienniczej – zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia – załącznikiem nr 1 do SWZ.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>55120000-7 - Usługi hotelarskie w zakresie spotkań i konferencji</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>55300000-3 - Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków</p><p>55100000-1 - Usługi hotelarskie</p><p>55110000-4 - Hotelarskie usługi noclegowe</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Stwierdzono następujące "rażące wady":<br>1) cena oferty, na skutek wadliwych wytycznych zamawiającego w tym zakresie, nie obejmuje przewidywanego, maksymalnego zakresu zamówienia<br><br>W związku z tym, że cena oferty równa maksymalnemu wynagrodzeniu, które przysługuje wykonawcy na skutek realizacji świadczenia opisanego w umowie, powinna być obliczona adekwatnie do maksymalnego zakresu świadczenia, uznać należy, że w opisanej sytuacji, powinna obejmować koszt organizacji konferencji dla 250 osób, z możliwością ograniczenia tej liczby do 180 na podstawie art. 433 pkt 4 ustawy Pzp.<br>Zgodnie z wytycznymi zamawiającego określonymi w formularzu oferty, wykonawcy zaoferowali ceny obejmujące realizację konferencji dla 200 osób. Tak obliczona cena nie uwzględnia zakresu zamówienia opisanego przez zamawiającego i nie zabezpiecza możliwości realizacji zamówienia na warunkach określonych w OPZ i postanowieniach umowy. Co więcej, wykonawcy składając oferty zaoferowali realizację świadczenia w mniejszym zakresie niżeli było to wymagane w dokumentach zamówienia.<br><br>2) kryterium "strefa rekreacyjna" i jego opis naruszają dyspozycję art. 240 ustawy Pzp, tj. opis jest niejednoznaczny, niezrozumiały, pozostawia zamawiającemu swobodę w dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty<br><br>Podczas oceny ofert, zamawiający zdefiniował problem podważający możliwość dokonania rzetelnej oceny. Mianowicie, okazuje się, że wykonawcy wskazali inne dane w zakresie strefy rekreacyjnej aniżeli przedstawiają poszczególne hotele. Na skutek przeprowadzonej analizy okazało się, że opis sposobu oceny nie jest jednoznaczny - zamawiający nie wskazał, że informacje które ma przekazać wykonawca dotyczą minimalnej ilości osób dla których możliwy jest "jednoczesny dostęp" do strefy rekreacyjnej. Tym samym, wykonawcy mieli prawo udzielić informacji niezgodnej z faktyczną intencją zamawiającego, mając na uwadze np. ilość pokoi, których rezerwacja obejmuje dostęp do strefy rekreacyjnej, i które mogą być zarezerwowane jednocześnie (na tożsamy okres). Powyższa wada postępowania uniemożliwia porównanie ofert. Powyższe błędy zostały wygenerowane przez zamawiającego, a zatem, nie mogą one wywoływać negatywnych konsekwencji dla wykonawcy.<br>Wybór oferty w takich okolicznościach prowadziłby do naruszenia podstawowych zasad zamówień publicznych tj. zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.<br>Na podstawie opisanego stanu faktycznego, można stwierdzić istnienie wady niemożliwej do usunięcia - brak możliwości zmiany SWZ po upływie terminu składania ofert.<br>Co istotne, nie ma wątpliwości, że błąd powstały na skutek zaniedbań zamawiającego, nie może powodować negatywnych konsekwencji dla wykonawców, a zatem, nie jest możliwe ani odrzucenie złożonych ofert, ani też ich poprawienie w trybie art. 223 ust. 2 ustawy Pzp.<br>Wybór w takich okolicznościach mógłby doprowadzić do unieważnienia umowy w trybie art. 611 pkt 2 ustawy Pzp.<br>Zgodnie z wyrokiem KIO z dnia 14 kwietnia 2023 r., o sygn. KIO 871/23 „Zamawiający zatem analizując każdorazowo przesłanki do unieważnienia postępowania w trybie art. 255 pkt 6 p.z.p. powinien mieć na względzie nie tylko nieusuwalność samej wady, którą obarczone zostało postępowanie, ale również, powinien przewidzieć, czy wada ta może w przyszłości skutkować unieważnieniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, w tym na podstawie regulacji art.611 pkt 2 p.z.p. (…) W świetle obowiązującej p.z.p. umowa w sprawie zamówienia publicznego podlega unieważnieniu nie tylko na podstawie przesłanek z art. 457 ust. 1 i ust. 5 p.z.p. Zgodnie bowiem z art. 611 pkt 2 p.z.p. w przypadku ujawnienia naruszenia przepisów p.z.p. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych może wystąpić do sądu o unieważnienie umowy w całości lub części".</body>