Usługa opiekuńcza i usługa pielęgnacyjna

Usługi pracy społecznej i podobnej

Tryb zamówienia	Zapytanie ofertowe
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Usługa opiekuńcza i usługa pielęgnacyjna
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Wałbrzych
Data publikacji	2024-07-11
Data składania ofert	19/07/2024, Godzina 10:00
Dokumenty do pobrania	Dostępne dla zalogowanych
Kod CPV	850000009 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej 853200008 Usługi społeczne 853125004 Usługi rehabilitacyjne
Numer przetargu	5542422

<div>
 <h1>Świadczenie usługi opiekuńczej oraz specjalistycznej usługi opiekuńczej w postaci usługi pielęgnacyjnej oraz rehabilitacyjnej (obszar: miasto Wałbrzych)</h1>

<h2>Załączniki</h2>
 <ul>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/1518265">ZAPYTANIE OFERTOWE 1 2024 - 0065</a></li>
 <li><a href="https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/api/files/1518266">Załączniki 1-3. WERSJA EDYTOWALNA - ZAPYTANIE OFERTOWE 1 2024 - 0065</a></li>
 </ul>
 
 <h2>Części zamówienia</h2>

<h3>Usługa opiekuńcza i usługa pielęgnacyjna</h3>
 Przedmioty zamówienia
 1.	CZĘŚĆ I. Usługa opiekuńcza i specjalistyczna usługa opiekuńcza w postaci usługi pielęgnacyjnej: 
 
Przedmiotem zamówienia w ramach części I. jest wyłonienie Wykonawcy do świadczenia usługi opiekuńczej i pielęgnacyjnej dla łącznie 55 osób, w poniższym zakresie: 
‒	Zakres łączny w ramach usługi: 144 godziny/osoba x 55 osób = 7 920 godzin łącznie w ramach całej usługi. 
‒	Zakres usługi dla jednej osoby objętej wsparciem: usługa opiekuńcza i pielęgnacyjna realizowane będą wg indywidualnych wskazań i harmonogramu i mogą być realizowane łącznie podczas jednej wizyty (3 wizyty w tygodniu x 2 godziny/wizyta x 4 tygodnie x 6 miesięcy = 144 godziny łącznie na jedną osobę). 
‒	Minimalny zakres działań w ramach usługi opiekuńczej (szczegółowy zakres działań zostanie określony indywidualnie na podstawie specyficznych potrzeb uczestników wsparcia): 
1)	Pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych (np. czynności związane z dostarczaniem produktów żywnościowych, przygotowaniem lub dostarczaniem posiłków, pomoc w spożywaniu posiłków lub karmienie, czynności związane z prowadzeniem gospodarstwa domowego, w tym utrzymywanie porządku i czystości w najbliższym otoczeniu, czystości odzieży, bielizny osobistej, pościelowej, stołowej i ręczników, dokonywanie niezbędnych zakupów oraz regulowanie opłat domowych, czynności dotyczące prowadzenia spraw osobistych, w tym pomoc w załatwianiu spraw urzędowych i pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, czynności dotyczące zagospodarowania w aktywny sposób czasu wolnego, pomoc przy przemieszczaniu się); 
2)	Opiekę higieniczną (np. czynności związane z utrzymaniem higieny osobistej, pomoc przy załatwianiu potrzeb fizjologicznych, zmianę pieluchomajtek z uwzględnieniem czynności higieniczno-pielęgnacyjnych, pomoc przy ubieraniu się, zmianie bielizny osobistej, zmianę  bielizny pościelowej, układanie osoby leżącej w łóżku i pomoc przy zmianie pozycji);   
3)	Pielęgnację zaleconą przez lekarza, która obejmuje czynności pielęgnacyjne wynikające z przedłożonego zaświadczenia lekarskiego lub dokumentacji medycznej, uzupełniające w stosunku do pielęgniarskiej opieki środowiskowej; 
4)	Zapewnienie kontaktów z otoczeniem (np. czynności wspomagające nawiązanie, utrzymywanie i rozwijanie kontaktów z rodziną, osobami z bliskiego otoczenia osoby korzystającej z usług oraz społecznością lokalną, ukierunkowane na budowanie sieci wsparcia dla osoby korzystającej z usług, czynności wspomagające uczestnictwo w życiu społeczności lokalnej).   
‒	Minimalny zakres działań w ramach usługi pielęgnacyjnej - zakres poza usługą opiekuńczą, realizowany w ramach specjalistycznych usług opiekuńczych (szczegółowy zakres działań zostanie określony indywidualnie na podstawie specyficznych potrzeb uczestników wsparcia): 
1)	Pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych, 
2)	Uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych, 
3)	Pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece, 
4)	Pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania, 
5)	W szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny, 
6)	Pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia, 
7)	Pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych. 
‒	Wymagania stawiane wobec Wykonawcy (usługa opiekuńcza): Wykonawca musi zapewnić do realizacji usługi opiekuńczej osobę, która posiada min.: kwalifikacje do wykonywania jednego z zawodów: opiekun środowiskowy, asystent osoby niepełnosprawnej, pielęgniarz, opiekun osoby starszej, opiekun medyczny, opiekun kwalifikowany w domu pomocy społecznej lub doświadczenie w realizacji usług opiekuńczych, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego i odbyła minimum 80-godzinne szkolenie z zakresu realizowanej usługi, w tym udzielania pierwszej pomocy lub pomocy przedmedycznej oraz 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu analogicznych działań. 
‒	Wymagania stawiane wobec Wykonawcy (specjalistyczna usługa opiekuńcza): Wykonawca musi zapewnić do realizacji usługi pielęgnacyjnej osobę posiadającą kwalifikacje wymagane do prowadzenia danej formy wsparcia, które zostały potwierdzone stosownymi dokumentami: spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych; posiada zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie udzielania pierwszej pomocy lub pomocy przedmedycznej; posiada zaświadczenie lekarskie stwierdzające brak przeciwwskazań do wykonywania pracy w ramach świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania. Osoba wskazana do realizacji usługi pielęgnacyjnej musi również posiadać kwalifikacje do wykonywania usług pielęgnacyjnych oraz min. 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu analogicznej usługi. 
‒	Wykonawca musi zapewnić w ramach realizacji niezbędne materiały zużywalne podczas realizacji usługi (m.in. strzykawki, bandaże i inne środki pielęgnacyjne) oraz podstawowe narzędzia medyczne pomiarowe (m. in. ciśnieniomierz, termometr i pulsoksymetr). 
 
Kod CPV: 
85000000-9 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej 
85320000-8 Usługi społeczne 
 
3.	Ogólne warunki przedmiotu zamówienia (dotyczy części I. i II.): 
 
‒	Termin realizacji usługi zostanie podzielony na 3 bloki czasowe (usługi nie będą świadczone dla wszystkich osób jednocześnie): 
1)	Pierwszy blok realizowany w okresie od 01.09.2024 do 28.02.2025 dla 18 osób, 
2)	Drugi blok realizowany w okresie od 01.03.2025 do 31.08.2025 dla 18 osób, 
3)	Trzeci blok realizowany w okresie od 01.09.2025 do 28.02.2026 dla 19 osób. 
‒	Godzina wsparcia rozumiana jest jako godzina zegarowa, tj. 60 minut. 
‒	Specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania obejmą usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności i wykonywane będą przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym (które spełniają wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych). 
‒	Istotne cechy osób objętych usługami: będą to osoby starsze (po 60 roku życia), z niepełnosprawnościami, wymagające wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, które ze względu na wiek, stan zdrowia i/lub niepełnosprawność wymagają opieki lub wsparcia w związku z niemożnością samodzielnego wykonywania co najmniej jednej z podstawowych czynności dnia codziennego. 
‒	Organizacja świadczenia usług opiekuńczych musi uwzględniać podmiotowość odbiorców usług, w tym respektowanie prawa do poszanowania i ochrony godności, intymności, w szczególności w przypadku czynności o charakterze opieki higienicznej i pielęgnacji oraz poczucia bezpieczeństwa i ochrony dóbr osobistych. 
‒	Wykonawca musi zapewnić dostępność do nieprzerwanego i właściwego pod względem jakości procesu świadczenia usług przez 7 dni w tygodniu, poprzez właściwe ustalenie z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze godzin oraz zleconego wymiaru i zakresu usług. Zakres wsparcia i wymiar godzinowy usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych będzie określany indywidualnie. Zostanie zawarta również umowa trójstronna pomiędzy osobą niesamodzielną (lub jej opiekunem prawnym/opiekunem faktycznym), osobą świadczącą usługi oraz organizatorem wsparcia – Wnioskodawcą/Beneficjentem. 
‒	Wymagana dokumentacja (minimalny zakres): organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych będzie podlegało indywidualnemu dokumentowaniu w postaci papierowej lub w przypadku zgody Zamawiającego w postaci elektronicznej i będzie obejmowało w szczególności: 
1)	Indywidualny zakres usług opiekuńczych – wykaz czynności opiekuńczych, sporządzany przez organizatora wsparcia, tj. Wnioskodawcę/Beneficjenta, 
2)	Indywidualny plan wsparcia i pracy z osobą niesamodzielną – opracowywany przez osobę świadczącą usługę opiekuńczą we współpracy z organizatorem usług i osobą niesamodzielną (lub jej opiekunem prawnym lub faktycznym), zawierający w szczególności cele pracy oraz zadania wspierająco-aktywizujące (podtrzymanie umiejętności samoobsługowych, sprawności i aktywności osoby uprawnionej oraz zapobieganie negatywnym skutkom jej niesamodzielności), 
3)	dziennik czynności opiekuńczych – zawierający ewidencję wykonania zleconych czynności opiekuńczych prowadzoną na bieżąco przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze, obejmującą datę, zakres godzinowy, rodzaj wykonanej czynności, ewentualne spostrzeżenia i uwagi oraz podpis osoby dokonującej wpisu. 
‒	Osoby wykonujące usługi w ramach zamówienia po stronie Wykonawcy będą zobligowane do złożenia oświadczenia, iż ich łączne zaangażowanie zawodowe w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie i w trakcie realizacji zlecenia nie będzie przekraczało wskazanego limitu godzin. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania miesięcznych protokołów z wykonanych zadań, wskazujących prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym poświęconych na wykonanie zadań w projekcie. Wzór protokołów dostarczy Zamawiający. 
‒	Wykonawca będzie zobligowany do zapewnienia stosowania zasady równości szans i niedyskryminacji, a także równości szans kobiet i mężczyzn, zgodnie z wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji.

<h2>Kryteria oceny</h2>
 Cena – waga 100%; maksymalna ilość punktów do uzyskania: 100, wg następującego wzoru: 
Cn/Cb x 100=liczba punktów badanej oferty w kryterium cenowym, w tym: Cn - cena brutto najniższa spośród ważnych ofert, Cb – cena brutto oferty badanej.
 <h3>Usługa rehabilitacyjna (rehabilitacja fizyczna)</h3>
 Przedmioty zamówienia
 2)	CZĘŚĆ II. Usługa rehabilitacyjna (rehabilitacja fizyczna): 
 
Przedmiotem zamówienia w ramach części II. jest wyłonienie Wykonawcy do świadczenia usługi rehabilitacji fizycznej (w przypadku opieki długoterminowej) dla łącznie 55 osób, w poniższym zakresie: 
‒	Zakres łączny w ramach usługi: 108 godzin/osoba x 55 osób = 5 940 godzin łącznie w ramach całej usługi. 
‒	Zakres usługi dla jednej osoby objętej wsparciem: rehabilitacja w ramach specjalistycznych usług opiekuńczych (3 wizyty w tygodniu x 1,5 godziny/wizyta x 4 tygodnie x 6 miesięcy = 108 godzin łącznie na jedną osobę). 
‒	Minimalny zakres działań w ramach usługi rehabilitacyjnej (szczegółowy zakres działań zostanie określony indywidualnie na podstawie specyficznych potrzeb uczestników wsparcia): 
1)	Nauka pacjenta podstawowych ćwiczeń oddechowych celem zapewnienia odpowiedniej wentylacji płuc, 
2)	Podniesienie sprawności psychoruchowej, 
3)	Praca nad siłą mięśniową niezbędną dla zaspokojenia podstawowych potrzeb, 
4)	Zniesienie dolegliwości bólowych wynikających z przyjmowania niekorzystnych pozycji i postaw, błędnych nawyków i niemocy spowodowanej chorobą. 
‒	Wymagania stawiane wobec Wykonawcy: Wykonawca musi zapewnić do realizacji usługi rehabilitacyjnej osobę, która posiada kwalifikacje do wykonywania zawodu specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty oraz min. 3-letnie doświadczenie w wykonywaniu analogicznej usługi. 
‒	Wykonawca musi zapewnić w ramach realizacji niezbędne materiały zużywalne (takie jak np. maści, wkłady i inne materiały) oraz sprzęt. 
‒	Wsparcie w ramach usługi rehabilitacji fizycznej spełnia warunki opieki długoterminowej. 
‒	Usługa w ramach części 2. musi obejmować rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych: 
1)	Zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii, 
2)	Współpracę ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług opiekuńczych. 
 
Kod CPV: 
85000000-9 Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznej 
85320000-8 Usługi społeczne 
85312500-4 Usługi rehabilitacyjne 
 
3.	Ogólne warunki przedmiotu zamówienia (dotyczy części I. i II.): 
 
‒	Termin realizacji usługi zostanie podzielony na 3 bloki czasowe (usługi nie będą świadczone dla wszystkich osób jednocześnie): 
1)	Pierwszy blok realizowany w okresie od 01.09.2024 do 28.02.2025 dla 18 osób, 
2)	Drugi blok realizowany w okresie od 01.03.2025 do 31.08.2025 dla 18 osób, 
3)	Trzeci blok realizowany w okresie od 01.09.2025 do 28.02.2026 dla 19 osób. 
‒	Godzina wsparcia rozumiana jest jako godzina zegarowa, tj. 60 minut. 
‒	Specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania obejmą usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności i wykonywane będą przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym (które spełniają wymogi określone w rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych). 
‒	Istotne cechy osób objętych usługami: będą to osoby starsze (po 60 roku życia), z niepełnosprawnościami, wymagające wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, które ze względu na wiek, stan zdrowia i/lub niepełnosprawność wymagają opieki lub wsparcia w związku z niemożnością samodzielnego wykonywania co najmniej jednej z podstawowych czynności dnia codziennego. 
‒	Organizacja świadczenia usług opiekuńczych musi uwzględniać podmiotowość odbiorców usług, w tym respektowanie prawa do poszanowania i ochrony godności, intymności, w szczególności w przypadku czynności o charakterze opieki higienicznej i pielęgnacji oraz poczucia bezpieczeństwa i ochrony dóbr osobistych. 
‒	Wykonawca musi zapewnić dostępność do nieprzerwanego i właściwego pod względem jakości procesu świadczenia usług przez 7 dni w tygodniu, poprzez właściwe ustalenie z osobami świadczącymi usługi opiekuńcze godzin oraz zleconego wymiaru i zakresu usług. Zakres wsparcia i wymiar godzinowy usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych będzie określany indywidualnie. Zostanie zawarta również umowa trójstronna pomiędzy osobą niesamodzielną (lub jej opiekunem prawnym/opiekunem faktycznym), osobą świadczącą usługi oraz organizatorem wsparcia – Wnioskodawcą/Beneficjentem. 
‒	Wymagana dokumentacja (minimalny zakres): organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych będzie podlegało indywidualnemu dokumentowaniu w postaci papierowej lub w przypadku zgody Zamawiającego w postaci elektronicznej i będzie obejmowało w szczególności: 
1)	Indywidualny zakres usług opiekuńczych – wykaz czynności opiekuńczych, sporządzany przez organizatora wsparcia, tj. Wnioskodawcę/Beneficjenta, 
2)	Indywidualny plan wsparcia i pracy z osobą niesamodzielną – opracowywany przez osobę świadczącą usługę opiekuńczą we współpracy z organizatorem usług i osobą niesamodzielną (lub jej opiekunem prawnym lub faktycznym), zawierający w szczególności cele pracy oraz zadania wspierająco-aktywizujące (podtrzymanie umiejętności samoobsługowych, sprawności i aktywności osoby uprawnionej oraz zapobieganie negatywnym skutkom jej niesamodzielności), 
3)	dziennik czynności opiekuńczych – zawierający ewidencję wykonania zleconych czynności opiekuńczych prowadzoną na bieżąco przez osobę świadczącą usługi opiekuńcze, obejmującą datę, zakres godzinowy, rodzaj wykonanej czynności, ewentualne spostrzeżenia i uwagi oraz podpis osoby dokonującej wpisu. 
‒	Osoby wykonujące usługi w ramach zamówienia po stronie Wykonawcy będą zobligowane do złożenia oświadczenia, iż ich łączne zaangażowanie zawodowe w realizację wszystkich projektów finansowanych z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności oraz działań finansowanych z innych źródeł, w tym środków własnych beneficjenta i innych podmiotów, nie przekracza 276 godzin miesięcznie i w trakcie realizacji zlecenia nie będzie przekraczało wskazanego limitu godzin. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania miesięcznych protokołów z wykonanych zadań, wskazujących prawidłowe wykonanie zadań, liczbę oraz ewidencję godzin w danym miesiącu kalendarzowym poświęconych na wykonanie zadań w projekcie. Wzór protokołów dostarczy Zamawiający. 
‒	Wykonawca będzie zobligowany do zapewnienia stosowania zasady równości szans i niedyskryminacji, a także równości szans kobiet i mężczyzn, zgodnie z wytycznymi w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji.

1.	Strony przewidują możliwość dokonania następujących zmian w umowie: 
a)	zmiana terminu realizacji zamówienia z przyczyn nieleżących po stronie Wykonawcy, w przypadku: 
•	pisemnego uzgodnienia pomiędzy Stronami dotyczącego skrócenia, wydłużenia lub przesunięcia terminu zakończenia realizacji umowy, 
•	wystąpienia okoliczności niezależnych od Wykonawcy i Zamawiającego skutkujących niemożliwością dotrzymania terminu realizacji przedmiotu umowy; 
b)	zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu umowy; 
c)	zmiana nazwy, siedziby stron, numerów kont bankowych, innych danych identyfikacyjnych; 
d)	zmiana zakresu przedmiotu zamówienia wynikająca z decyzji instytucji przyznającej dotację w procesie negocjacji jak i podpisywania umowy o dofinansowanie projektu lub decyzji umożliwiającej wykorzystanie oszczędności na realizację większej ilości godzin. 
2.	W przypadku wystąpienia okoliczności stanowiących podstawę do zmian postanowień umowy Zamawiający zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania na piśmie o tym fakcie Wykonawcy i wystąpienia z wnioskiem o dokonanie zmian w przedmiotowej umowie. 
3.	Jeżeli Zamawiający uzna, że okoliczności wskazane przez Wykonawcę jako stanowiące podstawę do zmiany umowy nie są zasadne, Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania zgodnie z warunkami zawartymi w umowie.
 </div>