Usługa transportu sanitarnego dla IPiN

Usługi transportowe

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Usługa transportu sanitarnego dla IPiN
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Warszawa
Data publikacji	2024-03-13
Kod CPV	601300008 Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób
Numer wyniku	5311007

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Usługi<br>Usługa transportu sanitarnego dla IPiN</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Instytut Psychiatrii i Neurologii</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 000288509</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Sobieskiego 9</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Warszawa</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>02-957</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>mazowieckie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL911 - Miasto Warszawa</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>bmmichalska@ipin.edu.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://www.ipin.edu.pl</span></h3><h3>1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:</h3>https://ipin.ezamawiajacy.pl<h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Zdrowie</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Usługa transportu sanitarnego dla IPiN<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-08d9adbf-c1c7-11ee-bbfa-e29e26ebc6e1</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00243461</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2024-03-13</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Nie</span></h3><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00089282</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy</span></h3><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>DZP/TP/4/551/2024</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Usługi</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Przedmiot zamówienia obejmuje realizację świadczeń zdrowotnych w zakresie usług transportu sanitarnego w podziale na następujące pakiety:<br>1)	przewóz karetką specjalistyczną z udziałem lekarza, ratownika i kierowcy.<br>2)	przewóz karetką podstawową z udziałem ratownika i kierowcy.<br>3)	przewóz karetką transportową  z udziałem sanitariusza i kierowcy.<br>4)	przewóz karetką ogólną z udziałem lekarza, sanitariusza i kierowcy oraz 2-ch pracowników ochrony (pacjenci Kliniki Psychiatrii Sądowej)<br>5)	przewóz karetką ogólną z udziałem ratownika medycznego/sanitariusza i kierowcy oraz 2-ch pracowników ochrony (pacjenci Kliniki Psychiatrii Sądowej).<br>2.	Usługi te obejmują:<br>1)	transport pacjentów, pomiędzy szpitalami na konsultacje i badania diagnostyczne, przekazanie do innego podmiotu leczniczego,<br>2)	pomiędzy szpitalem a miejscem przebywania pacjenta (ze szpitala, jak również do szpitala na zlecenie Zamawiającego),<br>3)	transport materiału biologicznego do badań lub innych materiałów/wyrobów medycznych, dokumentacji medycznej.<br>3.	Świadczone usługi wymagają:<br>1)	zapewnienia w obsadzie sanitarnej zespołu wyjazdowego pomocy doraźnej składu osobowego i wyposażenia zgodnego ze standardami i obowiązującymi przepisami, spełniającymi normy techniczne i jakościowe określone w Polskich Normach przenoszących europejskie normy zharmonizowane oraz w Ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym,<br>2)	zapewnienia ciągłości w zabezpieczeniu zespołów,<br>3)	zachowania tajemnicy medycznej,<br>4)	max. wymagany czas przyjazdu karetki od chwili telefonicznego złożenia zlecenia:<br>a)	karetka specjalistyczna – niezwłocznie w czasie nie dłuższym niż 25 minut od zgłoszenia CITO,<br>b)	pozostałe przypadki  – do 45 minut.<br>4.	Zamawiający przewiduje zlecanie w koniecznych przypadkach przewozów wszystkimi rodzajami transportów na odległość powyżej 25 km i poza Warszawę.<br>5.	Zamawiający wymaga, żeby przewozy pilne w odległości do 150 km od siedziby Zamawiającego realizowane były w dniu wystawienia zlecenia na przewóz.<br>6.	Zamawiający przewiduje również, w dni „dyżurowe” Kliniki Psychiatrii Dzieci i Młodzieży (10-12 dyżurów w miesiącu), w nagłych przypadkach, przewóz pacjentów do innych szpitali położonych na terenie Polski, które w swojej strukturze mają oddział dzieci i młodzieży. Obowiązek wyszukania i wskazania placówki medycznej, do której należy przetransportować pacjenta, spoczywa na Zamawiającym.<br>7.	Cena jednego wyjazdu powinna zawierać koszt dojazdu z bazy do siedziby Instytutu i winna być ceną ryczałtową za transport na odległość do 25 km na terenie Warszawy .<br>8.	Transport na odległość powyżej 25 km, rozliczny będzie wg stawki za 1 km.<br>9.	Wykonawca nie jest uprawniony do dokonywania zasadności zgłoszeń (tj. zamówień usługi) zlecanych przez pracowników Zamawiającego i zobowiązany jest je zrealizować na pierwsze żądanie pracowników Zamawiającego.<br>10.	Usługi transportu sanitarnego będą wykonywane całodobowo przez wszystkie dni tygodnia.<br>11.	Pracownicy Wykonawcy świadczący usługi transportu sanitarnego będą wyposażeni w środki ochrony osobistej adekwatne do wykonywanego przewozu oraz jednolitą odzież ochronną (uniformy), wyróżniającą ich tak, aby osoby postronne rozpoznawały w nich pracowników transportu sanitarnego.<br>12.	W formularzu ofertowym Zamawiający określa przewidywaną liczbę wyjazdów w trakcie realizacji umowy i zastrzega, iż średnia ta oparta jest na przewidywaniach związanych z dotychczasową działalnością Zamawiającego i służy wyłącznie do kalkulacji ceny oferty.<br>13.	Wyjazdy na odległość powyżej 25 km, rozliczane będą wg cen za 1 km podanych przez Wykonawcę w Ofercie  – i nie wchodzą do kalkulacji ceny oferty.<br>14.	Wykonawca powinien w druku oferta wycenić czas postoju/oczekiwania, z zastrzeżeniem, że postój do 30 minut wliczony jest do ceny przejazdu.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób</span></h3><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Uzasadnienie prawne:<br>Art. 255 pkt 6 ustawy Pzp: postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.<br>Uzasadnienie faktyczne:<br>W przedmiotowym postępowaniu w wymaganym terminie, tj. do dnia 14.02.2024 r. godz. 10.00 złożone zostały oferty od 4 następujących wykonawców:<br>1)	FALCK MEDYCYNA Sp. z o.o.    Jana Olbrachta 94,    01-161 Warszawa,<br>wartość oferty:    1 018 000,00 zł,<br>2)	PETRA MEDICA Sp. z o.o.    ul. Grochowska 166   04-329 Warszawa,<br>wartość oferty:   250 000,00 zł,<br>3)	MEDICOR Małgorzata Zembrzuska    Określona 19   03-633 Warszawa,<br>wartość oferty:  168 800,00 zł<br>4)	TOKARMEDIC Damian Tokarski    Siennica Nadolna 185   22-302 Siennica Nadolna, wartość oferty:  291 180,00 zł<br>W niniejszym postępowaniu, po analizie otrzymanych ofert, Zamawiający zauważył, że dwóch wykonawców (FALCK MEDYCYNA Sp. z o.o. oraz PETRA MEDICA Sp. z o.o.) odmiennie zrozumiało postanowienia SWZ i niepoprawnie przeliczyło cenę oferty w zakresie ceny postoju.<br>W związku z powyższym otrzymane oferty są nieporównywalne pod względem ceny, wystąpiły znaczne różnice w cenach ofert: oferta najtańsza 168 800,00 zł, najwyższa: 1 018 000,00 zł.<br>W SWZ zostały ustalone dwa kryteria oceny ofert:<br>Cena (K1) - 80%<br>Cena za 10 minut postoju (K2) -  20%<br>W zakresie ceny za postój w formularzu ofertowym wykonawcy powinni wpisać cenę jednostkową za 10 minut postoju oraz przeliczyć tę cenę biorąc pod uwagę określoną przez Zamawiającego szacowaną ilość minut postoju.<br>Z uwagi na nieprecyzyjnie sformułowany postanowienia SWZ, wykonawcy błędnie sporządzili oferty, podając w nich błędnie przelicznik ceny za 10 min postoju.<br>Powyższe okoliczności miały wpływ na prawidłowość sporządzenia oferty przez wykonawców, co miało dla dwóch w/w wykonawców nieodwracalny skutek w postaci nieuznania ich ofert za najkorzystniejszą i tym samym mogło się przyczynić do ograniczenia konkurencji.<br>Dlatego trzeba przyjąć, że intencją ustawodawcy przy powołaniu się na przepis art. 255 pkt 6 ustawy Pzp, było wprowadzenie przesłanki nieważności umowy zawartej z naruszeniem przepisów Prawa zamówień publicznych, jednak nie każdym, tylko kwalifikowanym – takim, które miało znaczenie dla przygotowania ofert, a więc wpłynęło na wynik postępowania.</body>