Zarządzanie obiektem sportowym przy ul. Piłsudskiego 83 w Zabrzu

Zarządzanie nieruchomościami

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Zarządzanie obiektem sportowym przy ul. Piłsudskiego 83 w Zabrzu
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Zabrze
Data publikacji	2023-12-15
Kod CPV	703322009 Usługi zarządzania nieruchomościami komercyjnymi
Numer przetargu	5116991

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Zarządzanie obiektem sportowym przy ul. Piłsudskiego 83 w Zabrzu</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>MIASTO ZABRZE – PREZYDENT MIASTA</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276255520</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Powstańców Śląskich 5-7</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Zabrze</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>41-800</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL229 - Gliwicki</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>sekretariat_bzp@um.zabrze.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://miastozabrze.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Zarządzanie obiektem sportowym przy ul. Piłsudskiego 83 w Zabrzu<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-d53cd71a-8e86-11ee-b55a-a22b2d7f700e</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2023/BZP 00555897</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2023-12-15</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2023/BZP 00040349/16/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.20 Zarządzanie obiektem sportowym przy ul. Piłsudskiego 83 w Zabrzu</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>BZP.271.83.2023.JD</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>607200,00                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.	Przedmiotem zamówienia jest zarządzanie obiektem sportowym położonym w Zabrzu przy ul. Piłsudskiego 83 (hala tenisowa i korty tenisowe), w tym:<br>1)	prowadzenie terminarza okresowych, wymaganych prawem i przepisami dozoru technicznego, przeglądów dla obiektów i urządzeń technicznych znajdujących się w Nieruchomości, przekazywanie Zamawiającemu informacji o terminach ich wykonania z 14 - dniowym wyprzedzeniem,<br>2)	prowadzenie książki obiektu budowlanego,<br>3)	monitoring i kontrola stanu technicznego Nieruchomości,<br>4)	niezwłoczne przekazywanie Zamawiającemu informacji o wystąpieniu konieczności podjęcia prac konserwacyjnych, usunięcia usterek lub awarii,<br>5)	nadzorowanie prac konserwacyjnych oraz napraw,<br>6)	dozorowanie Nieruchomości w godzinach funkcjonowania kortów, tj. 8:00 do 20:00 siedem dni w tygodniu,<br>7)	bieżące utrzymanie czystości na terenie i w obiektach należących do Nieruchomości,<br>8)	kontrola realizacji wszelkich umów zawartych przez Zamawiającego w związku z dostarczeniem do Nieruchomości wody, prądu, gazu, oleju opałowego oraz wywozu nieczystości,<br>9)	w razie zaistnienia takiej potrzeby, uczestniczenie w odczytach urządzeń pomiarowych stanowiących podstawę do fakturowania kosztów mediów dostarczanych do Nieruchomości;<br>10)	zabezpieczenie terenu w razie zagrożenia wynikłego ze stanu awaryjnego w godzinach funkcjonowania kortów, tj. od 8:00 do 20:00 siedem dni w tygodniu.<br>11)	odpłatne udostępnianie kortów, wg cennika zaproponowanego przez Wykonawcę i każdorazowo zaakceptowanego przez Zamawiającego,<br>12)	nieodpłatne udostępnianie kortów w celu prowadzenia zajęć WF i imprez tenisowych dla dzieci zabrzańskich szkół i przedszkoli,<br>13)	nieodpłatne udostępnianie hali tenisowej jako bazy szkoleniowej dla Polskiego Związku Tenisowego w ramach Porozumienia zawartego między Miastem Zabrze a Polskim Związkiem Tenisowym w dniu 15.10.2014 r.<br>14)	zarządzanie grafikiem wykorzystania kortów, zapewniające właściwe ich wykorzystanie wg pkt. 1), 2), 3),<br>15)	odpłatne udostępnianie Nieruchomości na inne niż sportowe cele, np. imprezy okolicznościowe, cele reklamowe.<br><br>Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Część III INdPP.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>70332200-9 - Usługi zarządzania nieruchomościami komercyjnymi</span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zgodnie z przepisem art. 214 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych – dalej ustawa Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności, wymienionych w art. 214 ust. 1 pkt. 1-14 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy Pzp w sytuacji gdy Zamawiający należy do grona podmiotów ujętych w art. 4 ustawy Pzp, może on udzielić zamówienia z wolnej ręki osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie warunki określone w ww. przepisie:<br>a)	zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,<br><br>C.D. w sekcji VI informacje dodatkowe<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Zabrzańska Agencja Realizacji Inwestycji spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Piastowska 11</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Zabrze</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>41-800</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>C.D. z sekcji IV pkt. 4.2.<br>b)	ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,<br>c)	w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego;<br>Zabrzańska Agencja Realizacji Inwestycji sp. z o.o.  (dalej: ZARI sp. z o.o.; Spółka) powstała w wyniku wykonania uchwały nr XXVl/308/08 Rady Miejskiej w Zabrzu z dnia 19 maja 2008 r., na podstawie umowy spółki zawartej w dniu 15 lipca 2008 r. pomiędzy Gminą Zabrze, a Zarządem Budynków Mieszkaniowych - Towarzystwem Budownictwa Społecznego sp. z o.o. Postanowieniem z dnia 7 kwietnia 2009 r. Sąd Rejonowy w Gliwicach wpisał ZARI sp. z o.o. do Krajowego Rejestru Sądowego - Rejestru Przedsiębiorców pod nr KRS 0000327525. ZARI sp. z o.o. została powołana celem prowadzenia wybranych inwestycji  planowanych na terenie miasta Zabrze.<br>Większościowym wspólnikiem ZARI sp. z o.o. jest Gmina Zabrze, która posiada 99,96 % udziałów. Pozostałym wspólnikiem ZARI sp. z o.o. jest Zarząd Budynków Mieszkaniowych - Towarzystwo Budownictwa Społecznego sp. z o.o. (0,04% udziałów), która jest jednoosobową spółką Gminy Miejskiej Zabrze.<br>Reasumując, spełniony został warunek, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. a ustawy Pzp, ponieważ Zamawiający sprawuje kontrolę polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej nad wykonawcą z racji posiadanego udziału w spółce oraz w spółkach, będących pozostałymi wspólnikami ZARI sp. o.o.<br>Od grudnia 2015 r., na podstawie umowy o zarządzanie ZARI sp. z o.o. na zlecenie Gminy Zabrze zarządza Targowiskiem Miejskim Pod Ratuszem. Ponadto, Gmina Zabrze wniosła aportem do ZARI sp. z o.o. nieruchomości gminne, celem ich odpowiedniego zagospodarowania przez Spółkę. Natomiast od 1 października 2021 r. Spółka realizuje na zlecenie Miasta Zabrze czynności z zakresu zarządzania i utrzymywania kanalizacji kablowej na terenie Miasta Zabrze.<br>W niniejszej sprawie niewątpliwym jest, iż Gmina Zabrze sprawuje nad ZARI sp. z o.o. kontrolę, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami Spółki, jak również, że w ZARI sp. z o.o. nie ma bezpośredniego udziału kapitału  prywatnego.<br>W odniesieniu natomiast do charakterku działalności ZARI sp. z o.o. należy wskazać, iż realizuje ona wyłącznie zadania powierzone  przez  Gminę Zabrze, tj.:<br>1.	na  podstawie umowy z Gminą Zabrze zarządza miejskim targowiskiem,<br>2.	 rozporządza terenami wniesionymi aportem do Spółki przez Gminę Zabrze, celem ich zagospodarowania,<br>3.	na podstawie umowy z Gminą Zabrze wykonuje czynności z zakresu zarządzania i utrzymywania kanalizacji kablowej na terenie Miasta Zabrze.<br>Reasumując, spełniony został warunek, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. b  ustawy Pzp, ponieważ ponad 90% działalności ZARI sp. z o.o.  dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a.<br>Spełniony został także warunek, o którym mowa w art. 214 ust. 1 pkt 11 lit. c  ustawy Pzp, zgodnie z którym w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego, ponieważ wspólnikami ZARI sp. z o.o. nie są osoby prywatne, a Gmina Miejska Zabrze i jej dwie jednoosobowe spółki.<br>W  konsekwencji Gmina Zabrze jest uprawniona do powierzenia ZARI sp. z o.o. wykonywania zadań związanych z administrowaniem obiektem sportowym (hala i korty tenisowe), położonym w Zabrzu przy ul. Piłsudskiego 83 i należących do Miasta Zabrze w trybie zamówienia z wolnej ręki w  ramach zamówienia in house.<br><br>Kwota, którą wskazano w sekcji III pkt 3.5. to wartość szacunkowa netto zamówienia podstawowego</div></body>