Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....

Usługi drukarskie i graficzne

Tryb zamówienia	Wynik
Rodzaj zamówienia	Zamówienia łączone
Tytuł	Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Bieruń
Data publikacji	2026-05-26
Kod CPV	224580005 Pozostałe druki 224560001 Pozwolenia 224540007 Prawa jazdy 798230009 Usługi drukowania i dostawy
Numer wyniku	7193461

<body><h1>Ogłoszenie o wyniku postępowania<br>Dostawy<br>Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....</h1><h2>SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>Powiat Bieruńsko-Lędziński</span></h3><h3>1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276255192</span></h3><h3>1.5) Adres zamawiającego</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Św. Kingi 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Bieruń</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>43-155</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL22C - Tyski</span></h3><h3>1.5.9.) Adres poczty elektronicznej:<span>przetarg@powiatbl.pl</span></h3><h3>1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.powiatbl.pl</span></h3><h3>1.7.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Ogłoszenie dotyczy:</h3><p>Zamówienia publicznego</p><h3>2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:</h3>Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawa dokumentów komunikacyjnych oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowaniem pojazdów, a także zapewnieniem syst....<h3>2.4.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-bdde5860-6a01-4731-9010-bece936337a1</span></h3><h3>2.5.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00261385</span></h3><h3>2.6.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.7.) Data ogłoszenia:<span>2026-05-26</span></h3><h3>2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.9.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2026/BZP 00033635/03/P</span></h3><h3>2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.2.3 Dostawa druków komunikacyjnych i oznaczeń oraz uprawnień do kierowania pojazdami</p><h3>2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków        Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h3>2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze        zawarcia umowy:<span>Tak</span></h3><h3>2.14.) Numer ogłoszenia:<span>2026/BZP 00251291</span></h3><h2>SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ</h2><h3>3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną<span>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 1 ustawy</span></h3><h3>3.1.1.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia        z wolnej ręki:</h3><p>Umowa z 2023 r. pomiędzy Powiatem a PWPW S.A. obowiązuje do 23.06.2026 r. W wyniku zmian przepisów dokumenty komunikacyjne (prawo jazdy, dowody rejestracyjne pojazdów) nie są objęte zwolnieniem z art. 11 ust. 4 p.z.p.<br>PWPW S.A. jako wytwórca wyłączny zapewnia bezpieczeństwo, ochronę danych oraz integrację systemów z CEP i CEK zgodnie z art. 16a i 17 u.d.p. oraz art. 75e p.r.d. i art. 16a ustawy o kierujących pojazdami.<br>Brak jest realnej alternatywy wykonawcy, a konieczność zachowania ciągłości realizacji zadań i działania systemów teleinformatycznych uzasadnia zastosowanie trybu z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. b p.z.p.</p><h2>SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Numer referencyjny:<span>RZP 7/2026;K.272.1.2026</span></h3><h3>4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>4.3.) Wartość zamówienia:<span>383000,00                PLN</span></h3><h3>4.4.) Rodzaj zamówienia:<span>Dostawy</span></h3><h3>4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3><p>1.	Przedmiot zamówienia<br><br>Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa realizacja obejmująca wytworzenie i dostarczenie przez PWPW S.A. na podstawie jednostkowych zamówień następujących dokumentów<br>i oznaczeń według ustalonych prawem wzorów oraz innych usług:<br>1.	wytwarzanie, personalizację oraz dostawę dokumentów publicznych i druków komunikacyjnych,<br>2.	zapewnienie, 	wdrożenie, 	rozwój  oraz 	utrzymanie 	systemów teleinformatycznych,<br>3.	świadczenie usług towarzyszących, niezbędnych do realizacji zadań Zamawiającego w zakresie:<br>•	rejestracji pojazdów,<br>•	o dopuszczenia pojazdów do ruchu,<br>•	o wydawania dokumentów komunikacyjnych,<br>•	wydawania uprawnień do kierowania pojazdami<br>Zamówienie ma charakter ciągły i kompleksowy.<br><br>2.	Szczegółowy zakres rzeczowy<br><br>2.1. Dokumenty komunikacyjne – produkcja i personalizacja<br>2.1.1. Dokumenty związane z rejestracją pojazdów<br>PWPW S.A. zapewni produkcję oraz – w zakresie wymaganym – personalizację:<br>•	dowodów rejestracyjnych,<br>•	pozwoleń czasowych,<br>•	profesjonalnych dowodów rejestracyjnych.<br><br>2.1.2. Znaki legalizacyjne PWPW S.A.  zapewni produkcję:<br>•	nalepek legalizacyjnych do dowodów rejestracyjnych,  • 	nalepek legalizacyjnych na tablice rejestracyjne,<br>•	nalepek na tablice tymczasowe.<br><br>2.1.3. Dokumenty stwierdzające uprawnienia<br>• 	krajowe prawa jazdy (spersonalizowane),<br>• 	międzynarodowe prawa jazdy:<br>•	wg Konwencji Genewskiej 1949,<br>•	o wg Konwencji Wiedeńskiej 1968.<br><br>2.1.4. Pozwolenia na kierowanie tramwajem<br>•	blankiety,<br>•	dokumenty spersonalizowane.<br><br>2.1.5. Pozostałe dokumenty<br>•	druki wniosków,<br>•	karty kwalifikacji kierowcy (spersonalizowane).<br><br>3.	Wymagania dotyczące produkcji dokumentów<br><br>3.1.	Wymagania ogólne<br>Dokumenty muszą:<br>•	być zgodne z obowiązującymi wzorami,<br>•	spełniać wymagania dla dokumentów publicznych,<br>•	być wykonane z materiałów o wysokiej trwałości,<br>•	być odporne na uszkodzenia mechaniczne, chemiczne i termiczne.<br><br>3.2.	Zabezpieczenia dokumentów<br>PWPW S.A. zobowiązany jest stosować zabezpieczenia co najmniej na poziomie wymaganym przepisami, w tym:<br>•	mikrodruki,<br>•	elementy widoczne w świetle UV,<br>•	elementy optycznie zmienne,<br>•	zabezpieczenia graficzne,<br>•	zabezpieczenia przed kopiowaniem,<br>• 	indywidualne numery identyfikacyjne.<br><br>3.3.	Personalizacja dokumentów Obejmuje:<br>•	nanoszenie danych osobowych,<br>•	nanoszenie zdjęcia,<br>•	nadanie numeru dokumentu,<br>•	kodowanie danych (jeżeli wymagane),<br>•	integrację z systemami centralnymi.<br><br>3.4.	Bezpieczeństwo produkcji<br>PWPW S.A. zapewni:<br>•	kontrolę dostępu do procesu produkcji,<br>•	rejestrowanie operacji produkcyjnych,<br>•	ochronę blankietów przed utratą lub kradzieżą,  • 	zgodność z ustawą o dokumentach publicznych.<br><br>4. Systemy teleinformatyczne<br><br>4.1. Systemy POJAZD i KIEROWCA<br>PWPW S.A. zapewni:<br>•	niezbędną infrastrukturę sprzętową w celu prawidłowej realizacji zamówienia obejmującą w szczególności: stacje robocze, monitory, drukarki, skanery, klawiatury i myszki oraz czytniki kart (wg potrzeb)<br>•	dostęp do systemów,<br>•	integrację z systemami publicznymi (np. CEPiK),<br>•	dostosowanie do zmian przepisów prawa.<br><br>4.2. System Wysyłania Powiadomień (SWP)<br>Usługa polegająca na przekazywaniu powiadomień do interesantów (np. SMS, e-mail) dotyczących statusu realizacji spraw administracyjnych związanych z:<br>•	rejestracją pojazdów,<br>•	wydawaniem dokumentów komunikacyjnych,<br>•	uprawnieniami do kierowania pojazdami.<br><br>4.3. Elektroniczna Skrzynka Podawcza<br>Usługa polegająca na udostępnieniu elektronicznego kanału komunikacji umożliwiającego składanie wniosków w postaci elektronicznej w zakresie:<br>•	wydania prawa jazdy,<br>•	rejestracji czasowej pojazdu,<br>•	rejestracji pojazdu,<br>•	wyrejestrowania pojazdu,<br>•	zgłoszenia zbycia lub nabycia pojazdu.<br>Usługa stanowi integralną funkcjonalność systemów POJAZD i KIEROWCA i jest uruchamiana na wniosek Zamawiającego w ramach wynagrodzenia za wytwarzanie dokumentów komunikacyjnych.<br><br>4.4. Portal Starosty<br>PWPW S.A. zapewni wdrożenie i utrzymanie rozwiązania Portal Starosty, umożliwiającego w szczególności:<br>•	prowadzenie elektronicznego rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców,<br>•	prowadzenie rejestru innych podmiotów uprawnionych do prowadzenia szkoleń,<br>•	sprawowanie nadzoru nad procesem szkolenia kandydatów na kierowców,<br>•	stosowanie elektronicznych mechanizmów kontroli i monitorowania działalności podmiotów szkoleniowych.<br><br>4.5. System płatności (PiK)<br>PWPW S.A. zapewni wdrożenie oraz utrzymanie systemu płatności umożliwiającego dokonywanie przez interesantów opłat za czynności administracyjne.<br>a) Płatności on-line (Szybkie Płatności)<br>•	wdrożenie nastąpi w terminie do 5 dni roboczych od dnia zawarcia umowy,<br>•	usługa będzie utrzymywana przez cały okres obowiązywania umowy,<br>•	realizowana 	w ramach wynagrodzenia za wytwarzanie dokumentów komunikacyjnych.<br><br>b) Płatności poprzez terminale płatnicze<br>•	realizowane przy wykorzystaniu terminali zapewnionych przez Zamawiającego,<br>•	wymagają integracji z systemami POJAZD i KIEROWCA przez dostawcę usług płatniczych,<br>•	integracja będzie możliwa po udostępnieniu przez PWPW S.A. wymagań technicznych,<br>•	koszty obsługi płatności ponosi Zamawiający,<br>•	wymagania techniczne będą udostępniane przez PWPW S.A. (np. poprzez dedykowany portal informacyjny lub na wniosek Zamawiającego).<br><br>4.6. Informowanie o statusie dokumentów System musi umożliwiać:<br>•	sprawdzenie statusu online,<br>•	dostęp 24/7,<br>•	identyfikację użytkownika na podstawie danych.<br><br>4.7. Przechowywanie danych<br>PWPW S.A. zapewni:<br>•	bezpieczne przechowywanie danych,<br>•	archiwizację,<br>•	dostępność danych dla Zamawiającego,<br>•	zgodność z przepisami.<br><br>5.	Utrzymanie i serwis<br>PWPW S.A.  zapewni:<br>•	ciągłość działania systemów (SLA),<br>•	usuwanie awarii,<br>•	aktualizacje,<br>•	helpdesk,<br>•	monitoring systemów.</p><h3>4.5.3.) Główny kod CPV:<span>22454000-7 - Prawa jazdy</span></h3><h3>4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:</h3><p>22456000-1 - Pozwolenia</p><p>22458000-5 - Pozostałe druki</p><p>79823000-9 - Usługi drukowania i dostawy</p><h2>SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA</h2><h3>5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania:<span>Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem</span></h3><h3>5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania:<span>art. 255 pkt 6 ustawy</span></h3><h3>5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:</h3>Po wszczęciu postępowania prowadzonego w trybie zamówienia z wolnej ręki oraz  po pojawieniu się opinii prawnej wydanej przez Kancelarię Sejmu Biura Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji dot. sposobu zamawiania druków komunikacyjnych Zamawiający stwierdził,  że postępowanie obarczone jest wadą prawną niemożliwą do usunięcia, uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego i dokonał ponownej analizy prawnej dotyczącej prawidłowości zastosowania trybu z wolnej ręki dla zamówienia obejmującego: ”Wytwarzanie, personalizacja oraz dostawę dokumentów komunikacyjnych, oznaczeń oraz druków związanych z rejestracją pojazdów i wydawaniem uprawnień do kierowania pojazdami, a także zapewnienie systemów teleinformatycznych umożliwiających obsługę tych procesów w urzędzie”.<br>W wyniku przeprowadzonej analizy Zamawiający postanowił, że dla przedmiotowego zamówienia właściwym jest zastosowanie trybu konkurencyjnego, zapewniającego realizację zasad określonych w art. 16 ustawy Prawo zamówień publicznych, w szczególności zasad uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców oraz przejrzystości postępowania.<br>Stwierdzona wada dotyczy samego wyboru trybu udzielenia zamówienia i ma charakter istotny oraz niemożliwy do usunięcia na obecnym etapie postępowania.<br>Dalsze prowadzenie postępowania i zawarcie umowy mogłoby skutkować zawarciem umowy podlegającej unieważnieniu.<br>W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. z uwagi na wystąpienie niemożliwej do usunięcia wady postępowania uniemożliwiającej zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.</body>