Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2026 r.

Usługi pracy społecznej i podobnej

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2026 r.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Olsztynek
Data publikacji	2025-12-12
Kod CPV	703320007 Usługi w zakresie nieruchomości innych niż mieszkalne 983711115 Usługi utrzymania cmentarzy
Numer przetargu	6794540

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2026 r.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA OLSZTYNEK</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 510743663</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>Ratusz 1</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Olsztynek</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>11-015</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL622 - Olsztyński</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>895195450</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>ratusz@olsztynek.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>https://olsztynek.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2026 r.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-4b8d27b1-4df2-477b-a7ae-e192924fc451</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2025/BZP 00594756</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2025-12-12</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2025/BZP 00018076/05/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.4 Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>IOS.271.1.29.2025</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>1.	Przedmiot zamówienia stanowi realizacja zadania p.n.: „Administrowanie cmentarzami komunalnymi położonymi na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2026 r.”<br>2.	Zgodnie z art. 7 ust. 1 pkt. 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym  (Dz. U. z 2025 r. poz. 1153, z późn. zm.) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy m.in. cmentarze gminne.<br>3.	Zgodnie z art. 1 ust. 1 z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1590)  zakładanie i rozszerzanie cmentarzy komunalnych należy do zadań własnych gminy.<br>4.	Zamawiający powierzy Wykonawcy utrzymanie i zarządzanie cmentarzami komunalnymi na terenie miasta i gminy Olsztynek t.j:<br>1)	cmentarz przy ul. Grunwaldzkiej w Olsztynku,<br>2)	cmentarz przy ul. Wilczej w Olsztynku,<br>3)	cmentarz w Waplewie.<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>98371111-5 - Usługi utrzymania cmentarzy</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>70332000-7 - Usługi w zakresie nieruchomości innych niż mieszkalne</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zgodnie z art. 305 pkt. 1 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia<br>w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1–5 i 7–14. Z kolei 214 ust. 1 pkt. 11 stanowi, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki określone w niniejszym przepisie.<br>(Ze wzgledu na ograniczoną ilość znaków, dalszą część uzasadnienia zamieszczono w sekcji "Informacje dodatkowe").<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Gospodarka Komunalna Sp. z o.o.</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Górna 1</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Olsztynek</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>11-015</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>warmińsko-mazurskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Zgodnie z art. 305 pkt. 1 ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia<br>w trybie zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi jedna z okoliczności, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 1–5 i 7–14. Z kolei 214 ust. 1 pkt. 11 stanowi, iż Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 4 i art. 5 ust. 1 pkt 1, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:<br>a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób,<br>b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a,<br>c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.<br>Wybór trybu zamówienia w trybie z wolnej ręki przy udzielaniu zamówienia spółce komunalnej: Gospodarka Komunalna Sp. z o.o. przez jednostkę samorządu terytorialnego: Gminę Olsztynek jest zgodny z obowiązującymi przepisami prawa zamówień publicznych. Przy wyborze powyższego trybu rozważono i potwierdzono spełnianie przesłanek ustawowych.<br>Po pierwsze Gmina Olsztynek Uchwałą nr XV-155/2012 Rady Miejskiej<br>w Olsztynku z dnia 28 czerwca 2012 r. oraz aktem założycielskiemu spółki (Repetytorium A nr 12937/2012 z dnia 31 grudnia 2012 r.) powołała spółkę<br>do życie i przekazała jej realizację zadań własnych gminy. Gmina Olsztynek jest jedynym wspólnikiem ww. spółce (patrz: KRS 0000451643).<br>Wszystkie 42 200 udziały w spółce o łącznej wysokości 21 100 000,00 zł posiada Gmina Olsztynek. Gmina sprawuje pełną kontrolę nad utworzoną przez siebie spółką jak nad własną jednostką. Gmina Olsztynek ma dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej spółki.<br>Zgodnie z kolejną przesłanką ponad 90 % działalności Wykonawcy musi dotyczyć wykonywania zadań powierzonych przez zamawiającego. Po analizie średnich przychód osiągnięty przez Gospodarkę Komunalną Sp. z o. o.  w odniesieniu do usług, dostaw lub robót za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia ustalono, iż wskaźnik procentowy wynosi: w 2022 r. 97,76%,  w 2023 r. 98,27%, w 2024 r. 98,03 %, do października 2025 r. 98,23% . Analizy dokonano zgodnie z art. 214 ust. 5 ustawy Pzp. Wiarygodność wyliczeń wskaźnika nie budzi wątpliwości zamawiającego, który rozlicza działalność Spółki na bieżąco.<br>Spełniona została również ostatnia z przesłanek udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki. W kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Jedynym wspólnikiem spółki jest Gmina Olsztynek która posiada 100 % udziałów w spółce.</div></body>