Utrzymanie jezdni dróg gminnych I, II kategorii wraz z ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami w sezonie zimowym 2024/2025 oraz 2025/2026.

Zagospodarowanie terenu, w tym dostawy

Tryb zamówienia	Wstępne ogłoszenie
Rodzaj zamówienia	Usługi
Tytuł	Utrzymanie jezdni dróg gminnych I, II kategorii wraz z ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami w sezonie zimowym 2024/2025 oraz 2025/2026.
Zamawiający	Dostępne dla zalogowanych
Miejsce realizacji	Radzionków
Data publikacji	2024-10-29
Wynik zamówienia	21-11-2024/5835927
Kod CPV	906300002 Usługi usuwania oblodzeń 906200009 Usługi odśnieżania 906100006 Usługi sprzątania i zamiatania ulic
Numer przetargu	5782669

<body><h1>Ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy<br>Usługi<br>Utrzymanie jezdni dróg gminnych I, II kategorii wraz z ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami w sezonie zimowym 2024/2025 oraz 2025/2026.</h1><h2>SEKCJA I  ZAMAWIAJĄCY</h2><h3>1.1.) Rola zamawiającego</h3>Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego<h3>1.2.) Nazwa zamawiającego:<span>GMINA RADZIONKÓW</span></h3><h3>1.4.) Krajowy Numer Identyfikacyjny:<span>REGON 276258807</span></h3><h3>1.5.) Adres zamawiającego:</h3><h3>1.5.1.) Ulica:<span>ul. Męczenników Oświęcimia 42</span></h3><h3>1.5.2.) Miejscowość:<span>Radzionków</span></h3><h3>1.5.3.) Kod pocztowy:<span>41-922</span></h3><h3>1.5.4.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>1.5.5.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h3>1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3:<span>PL228 - Bytomski</span></h3><h3>1.5.7.) Numer telefonu:<span>323887130</span></h3><h3>1.5.8.) Adres poczty elektronicznej:<span>um@radzionkow.pl</span></h3><h3>1.5.9.) Adres strony internetowej zamawiającego:<span>www.radzionkow.pl</span></h3><h3>1.6.) Rodzaj zamawiającego:<span>Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego</span></h3><h3>1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego:<span>Ogólne usługi publiczne</span></h3><h2>SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE</h2><h3>2.1.) Nazwa zamówienia:</h3>Utrzymanie jezdni dróg gminnych I, II kategorii wraz z ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami w sezonie zimowym 2024/2025 oraz 2025/2026.<h3>2.2.) Identyfikator postępowania:<span>ocds-148610-74263011-bed2-4e9e-921b-00ee681087bd</span></h3><h3>2.3.) Numer ogłoszenia:<span>2024/BZP 00568508</span></h3><h3>2.4.) Wersja ogłoszenia:<span>01</span></h3><h3>2.5.) Data ogłoszenia:<span>2024-10-29</span></h3><h3>2.6.)  Zamówienie zostało ujęte w planie postępowań:<span>Tak</span></h3><h3>2.7.) Numer planu postępowań w BZP:<span>2024/BZP 00033016/14/P</span></h3><h3>2.8.) Identyfikator pozycji planu postępowań:</h3><p>1.3.9 Utrzymanie jezdni dróg gminnych I i II kategorii wraz ze ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami w sezonie zimowym 2024/2025 oraz 2025/2026.</p><h3>2.9.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług:<span>Nie</span></h3><h3>2.10.) Czy zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej:<span>Nie</span></h3><h2>SEKCJA III – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA</h2><h3>3.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe:<span>Nie</span></h3><h3>3.2.) Numer referencyjny:<span>KP.271.1.11.2024</span></h3><h3>3.3.) Rodzaj zamówienia</h3>Usługi<h3>3.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania:<span>Nie</span></h3><h3>3.5.) Wartość zamówienia:<span>575918,00                     PLN</span></h3><h3>3.8.) Krótki opis przedmiotu zamówienia</h3>Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie w latach 2024-2026 usługi polegającej na utrzymaniu jezdni dróg gminnych I i II kategorii wraz z ścieżkami rowerowymi, miejscami postojowymi, placami i parkingami (w przypadku braku występowania zimowych warunków pogodowych na zasadzie prawa opcji).<br><br>Wykonawca przez cały okres realizacji zamówienia jest zobowiązany do dysponowania sprzętem, odpowiednimi narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego. Wszystkie pojazdy przeznaczone do wykonywania usługi w ramach zamówienia muszą być wyposażone w urządzenie zapewniające bieżący monitoring pracy, tj. odbiornik GPS.<br><br>Rozpoczęcie oraz zakończenie „Akcji zima” utrzymania zimowego będzie następowało po telefonicznej informacji ze strony Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać 24 godzinną gotowość ludzi i sprzętu w okresie od ogłoszenia do odwołania „Akcji Zima”. Z-cy wymaga, aby W-ca dysponował bazą sprzętowo – materiałową w odległości maksymalnie 15 km od siedziby Z-cego, aby czas dojazdu sprzętu na miejsce wykonywania usługi był jak najkrótszy.<br>W-ca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej obejmującej odpowiedzialność kontraktową i deliktową na kwotę odpowiadającą maksymalnemu wynagrodzeniu, które zostanie wskazane w umowie, w zakresie prowadzonej działalności przez cały okres realizacji zamówienia, obejmującą odpowiedzialność za szkody majątkowe i osobowe powstałe w związku z realizacją przedmiotu zamówienia, ponieważ ponosi pełną odpowiedzialność za działania wobec osób trzecich, podczas realizacji zamówienia.<br><br>W ramach zimowego utrzymania dróg kat. I i II W-ca zobowiązany jest do usuwania śniegu (odpłużanie), lodu, błota pośniegowego i pryzmowania śniegu, lodu i błota pośniegowego wzdłuż krawężników jezdni (krawędzi jezdni) z pozostawieniem wolnymi przejść dla pieszych oraz likwidowania gołoledzi i śliskości pośniegowej tak, aby utrzymać standard – „drogi czarne po ustaniu opadów - bez błota, śniegu i śliskości, odśnieżone na całej szerokości". W trakcie trwania ciągłych opadów śniegu w czynnej akcji muszą uczestniczyć równocześnie  wszystkie wymagane pojazdy do zimowego utrzymania, aż do czasu otrzymania standardu – „drogi czarne po ustaniu opadów - bez błota, śniegu i śliskości, odśnieżone na całej szerokości".<br>W przypadku braku wystąpienia zimowych warunków pogodowych W-ca na odrębne zlecenie Z-cego zobowiązany jest do świadczenia usługi oczyszczania, tj. utrzymania czystości (zamiatania) dróg gminnych kat. I i II wraz z ścieżkami rower., miejscami postojowymi, placami i parkingami.<br><br>W ramach zimowego utrzymanie ścieżek rower., miejsc postojowych, placów i parkingów W-ca zobowiązany jest do: odpłużania mechanicznego śniegu, likwidowania śliskości, usuwania błota pośniegowego, wywozu śniegu, utrzymania czystości (zamiataniu).<br>W-ca zobowiązany jest do wywozu śniegu zalegającego na jezd.dróg, ścieżkach rower., miej.postojowych, placach i parkingach na ter. przy parkingach przy ul. N.Żołnierza (inne miejsca wyznaczane będą w miarę potrzeb).<h3>3.10.) Główny kod CPV:<span>90620000-9 - Usługi odśnieżania</span></h3><h3>3.11.) Dodatkowy kod CPV:<span><p>90630000-2 - Usługi usuwania oblodzeń</p><p>90610000-6 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic</p></span></h3><h2>SEKCJA IV TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA</h2><h3>4.1.) Tryb udzielenia zamówienia/ wraz z podstawą prawną:</h3>Zamówienie udzielane jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie: art. 305 pkt 1 ustawy w zw. z art. 214 ust. 1 pkt 11 ustawy<h3>4.2.) Uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia albo zamówienia z wolnej ręki:</h3>Zamówienie publ.prowadzone będzie w trybie zam.z wolnej ręki-art. 305 pkt. 1 ustawy Pzp w związku art. 214 ust.1 pkt. 11) ustawy Pzp-gdyż:<br>1)	zamów.udzielane jest przez z-cego, o którym mowa w art. 4 ustawy Pzp (gmina jest JST w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych;<br>2)	zamówienie jest udzielane os.prawnej–Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Radzionkowie i spełnione są łącznie następujące warunki:<br>a.	zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad włas. jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej;<br>b.	ponad 90% działalności kontrolowanej os. prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę;<br>c.	w kontrolowanej os. prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego.<br>Ciąg dalszy uzasad. w punkcie „Inf. dodatkowe”.<h2>SEKCJA V ZAWARCIE UMOWY</h2><h3>5.1.) Wykonawca, z którym Zamawiający zamierza zawrzeć umowę:</h3><h3>5.1.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia – dotyczy pełnomocnika, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy):<span>Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o.</span></h3><h3>5.1.1.1.) Dane pozostałych wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:<span>nie dotyczy,</span></h3><h3>5.1.2.) Ulica:<span>Kużaja 17</span></h3><h3>5.1.3.) Miejscowość:<span>Radzionków</span></h3><h3>5.1.4.) Kod pocztowy:<span>41-922</span></h3><h3>5.1.5.) Województwo:<span>śląskie</span></h3><h3>5.1.6.) Kraj:<span>Polska</span></h3><h2>SEKCJA VI  NFORMACJE DODATKOWE</h2><div>Wszystkie przesłanki wskazane w pkt.„Uzasad. fakt. i prawne wyboru tr. zam. z wolnej ręki” są spełnione.Podmiot, któremu Z-cy zamierza udzielić zamów. będąc spółką pr.handlowego, spółką z ogr.odp.wpisaną do KRS pod nr 0000594969 posiada os.prawną.PGK Sp. z o.o. jest jednoosob.spółką G.Radzionków. Wszystkie udziały w spół.posiada G.Radzionków (100% udziałów). W spół. nie ma innych udziałów-warunek z art.214 ust.1 pkt.11) lit.c ustawy Pzp jest spełniony. Spółka, jest podm.dyspon.odpowiednim zasobem techn. i wyspecjalizowanym zasobem kadr. przygotowanym do samodz. wykonania zadania.Organami Spółki są: Zgromadzenie Wspól., Rada Nadzorcza, Zarząd Spółki.Zgodnie z §11 Aktu założycielskiego „na każdy udział przypada jeden głos”. Burmistrz G.Radzionków reprezentuje 100 % kapitału zakładowego na walnym zgromadzeniu-G. Radzionków sprawuje nad tą os.prawną kontrolę poleg. na dominującym wpływie na cele strateg. oraz istotne decyzje dot.zarządzania sprawami spół. War.zawarty w art.214 ust.1 pkt.11 lit.a) ustawy Pzp jest spełniony.Cele strateg.Spółki wyznaczone zostały przy jej powołaniu do życia i określają politykę przedsięb.–służbą wobec mieszkańców (§3 ust.3 Aktu Zał.). Cele krótkoterm.Spółki wskazywane są w Pl.Rocznych, które zatwierdza Gmina. Kontrola sprawowana jest m.in. za sprawą nałożonych na Spółkę obow.i sprawozdań zawartych w Um. wykonawczej oraz w Reg. rekompensaty (który chroni przed przekazaniem Spół.niedozwolonej pomocy publ., tzn. niekontrolowanej ilości środ.finan. na realizację zad.).Kontrola struktur. prowadzona w Spół. to kontrola przez org. statutowe, w skład których wchodzą przedstawiciele Z-cego, a kontrola funkcjon. to kontrola rzeczywistego i bieżącego zakresu wykonyw. działal. określonej w Umowie Spół. oraz reagowanie na bieżąco na zmiany i koniecz. dostosow. podmiotu do zmieniających się realiów rynkowych i nakładanych przez ustawodawcę nowych obow. oraz oczekiwań społ. i norm środow. sprawowana przez RN (§ 19-20 Aktu Zał.), ZW (§15 ust.1 Aktu Zał.) i merytor. pracow. UM Radzionków oraz ekspertów z zewnątrz. Wynika to z Zarządz. nr 1125/2016 Burmistrza M.Radzionków z 12.12.2016r. oraz Zarządz. Nr 2183/2018 Burmistrza M.Radzionków z 22.08.2018r. w spr. nadania Reg. Organ. UM Radzionków, gdzie §8. ust.1 pkt 8 stanowi „do zakresu dział. i komp. Burmistrza należy w szczegól. spraw. nadzoru właściciel.nad spół. kapitał. z udz. M.Radzionków”. Zad. jest realizowane przez Samodz.Stan.ds.Kontroli i Nadzoru Właścicielskiego, które zg. „w zakresie prowadz. spr. dot. nadzoru właścicielskiego nad spół. pr.handlowego z udziałem kapitał. gminy:<br>a) prowadzi spr. związane z wykonyw. praw i obow. wspólnika z tyt. posiadanych przez gminę udziałów / akcji w spół.,<br>b) prowadzi i analizuje dok. merytor. oraz koordynuje dział. w zakresie nadzoru właściciel., a także sporządza zbiorcze inform. na potrzeby Burmistrza,<br>c) prowadzeni okr. analizy i ocenia funkcjon. podmiotu.”<br>Zarząd Spół. zobow. jest do składania: kwart. sprawozdań finan. i sprawozdań Zarządu z wyk. Pl. Rocznego, półrocznej inf. oraz rocznych sprawozdań finan. oraz sprawozdań.Ponad 96% działal.kontrolowanej Spół. dot. wykonywania zad. powierzonych jej przez Z-cego. Do obliczania procentu działalności, z art.214 ust.1 pkt 11) lit.b Pzp uwzględniono-zapisy art.214 ust.5 Pzp-średni przychód osiągnięty przez Spół. w odniesieniu do usł., za 3 pełne lata, tj. od 2021-2023 poprzedzające udziel. zam. Wskaźnik dot. całej prowadz. działal., którą jest m.in.:<br>1.	pobór, uzdatnianie i dostarczanie wody (PKD-41.00.B),<br>2.	odprowadz. i oczyszcz. ścieków (PKD-37.00.Z),<br>3.	rob. związane z bud. rurociągów przemysł. i sieci rozdzielczych (PKD-42.21.Z),<br>4.	działal. usł. zw. z gospod. odpadami (PKD.38.11.Z), (PKD-38.12.Z), (PKD-38.32.Z),<br>5.	wykon. inst. wodno-kan., cieplnych, gaz. i klimatyz. (PKD-43.29.Z),<br>Przy wyliczeniu wskaźnika działal.publ. ujęto przychody ze sprzedaży z poszcz.rodzajów działalności m.in. na podstawie danych z ewid.księgowej i spraw.finans.Spółki z lat ubiegłych.</div></body>